基于公平性的公路通行费率改进研究

发布时间：2017-09-26 19:25

  本文关键词：基于公平性的公路通行费率改进研究

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【摘要】：收费公路政策实施30年以来,公路建设经历了飞速发展。2013年,我国公路总里程达436万公里,其中高速公路10万公里,居世界第一。公路交通对经济发展的瓶颈制约作用得到有效缓解,发展目标已经转变为适度超前,公平和效率在公路发展中已经处于同等重要的位置。随着第一条还贷性收费公路收费期限的到来,在未来15年间,平均每年将约有580公里的公路终止收费。面对债务无力偿还的问题,超期收费、延长收费期、转让公路经营权、统贷统还等方式都不是解决问题的出路,财政适当承担一部分债务是解决问题的途径之一。公路里程不断增长,使公路网状结构逐步完善。经济发展不断向前,引发交通量持续攀升。在路网完善和交通量增长的双重作用下,经营性收费公路从初期的状况不佳,变为当前的交通量过饱和甚至拥堵。但经营收益大幅提升,甚至出现了利润过高的个例。而经营者却凭借当初与政府的协定价格维持高额利润,并且拒绝通过改扩建来改善通行状况。公路的不断发展使收费公路里程不断增加,社会上也出现了收费里程多、费率高、暴利行业等一些诟病。而另一方面,收费公路却面临着偿债压力大、巨额亏损等财务问题。在公路发展越发注重公平的背景下,针对政府承担成本的比例是多少、企业应该获得多少利润、价格形成机制是什么等问题,本文以提升公平性为目的对通行费率制定方法进行了研究。首先本文对现有公路通行费率制方法进行了综述。随后以公平与效率的选择为基础,给出了公路通行费率公平性改进的定义以及所涉及的三个方面;根据定价理论的一般逻辑,从方法层面和模型层面构建了通行费率制定理论框架;以相关理论为基础,针对公平性改进所涉及的问题做了必要的理论分析和准备。然后论述了政府分担部分公路成本是公平性改进的结果,并讨论了具体分担哪些成本;界定了分担比例计算的相关概念,分析了模型构建思路;根据影响因素,研究并构建了分担比例计算模型。接着论述了合理收益率的内涵及其公平性改进的体现;对合理收益率的形式、衡量指标进行了讨论;根据合理收益率的内涵对其下限的概念进行了研究,构建了计算模型,对参数标定方法进行了改进;对其上限的概念进行了研究,给出了计算模型。接下来论述了价格形成机制的公平性改进的体现,如何将各种方法进行融合;通过对相关定价方法的回顾,给出基于当量轴载次数的随机均衡的含义;给出了基于当量轴载次数的广义出行成本函数、随机均衡配流模型和相应的双层规划模型以及求解算法。最后按照文章给出的方法对算例进行了计算,验证了模型的实用性和可靠性。论文的主要研究成果和结论可以概括为:(1)公路通行费率的公平性改进是指将定价目标从效率向公平转变,改进政府与使用者、经营者与使用者、使用者个体之间三种利益分配的公平性。理论框架由方法层面和模型层面构成,以成本核算和价格形成机制为研究对象。收费公路属于俱乐部产品,在通行服务品质上有垄断权力,在通达服务上与免费公路竞争,其成本分为固定成本(建设成本)和变动成本(运营成本)。(2)公平性改进后,还贷性收费公路定价原则由“效率优先”变为“公平与效率同等重要”,公路建设成本应由政府与使用者共同分担,运营成本由使用者承担。公路带来的政府收益是税收增加,使用者收益是时间节约和燃油节省,这两者决定成本分担比例。经计算,分担比例为54%-84%。(3)公平性改进后,经营性收费公路定价原则是“效率优先,兼顾公平”。合理收益率是一个取值区间,以投资回报率衡量,它保证经营者不投资其他产业,也保证不侵害使用者利益。收益率以固定(建设)成本计算,成本和收益由使用者承担。收益率下限用CAPM模型结合WACC模型计算,用银行间拆借利率表示无风险收益率,根据投入产出表标定市场期望收益率。收益率上限以服务等级差法测算。经计算,合理收益率为7.4%-10%。(4)收费公路价格是在政府管制定价下同免费公路竞争形成的。进行公平性改进就是将计重收费与交通均衡配流模型结合使用,体现“效率与公平兼顾”的原则,通过当量轴载次数表示广义出行成本来实现。基于当量轴载次数的随机均衡包含用户调整车型和选择路径两方面。短期只能调整路径,长期可以调整路径和车型。以此为基础构建了相应的fisk形式的随机均衡模型和双层规划模型,成本分担比例与合理收益率是上层规划模型的约束条件。最后给出了遗传-模拟退火(GASA)混合的求解算法。通行费率计算结果见正文。
【关键词】：交通运输经济 公平性 收费公路 通行费率 成本分担 合理收益率
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F542
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-13
• 第一章 绪论13-38
• 1.1 研究背景13-18
• 1.2 问题的提出18-19
• 1.3 研究综述19-34
• 1.3.1 通行费率定价方法19-21
• 1.3.2 计重收费定价方法21-23
• 1.3.3 基于交通分配的通行费率优化方法23-26
• 1.3.4 定价的公平性问题26-27
• 1.3.5 研究评述27-34
• 1.4 研究目的及意义34-35
• 1.5 研究内容、方法及技术路线图35-38
• 1.5.1 研究内容35-36
• 1.5.2 研究方法36-37
• 1.5.3 技术路线图37-38
• 第二章 基于公平性的公路通行费率改进理论框架38-56
• 2.1 公路通行费率公平性改进的内涵38-39
• 2.1.1 经济学中的公平与效率38-39
• 2.1.2 公平与效率的选择39
• 2.1.3 公路通行费率公平性改进的几个方面39
• 2.2 理论基础39-51
• 2.2.1 产品的划分及其配置39-42
• 2.2.2 市场定价理论及方法42-44
• 2.2.3 管制定价理论及方法44-48
• 2.2.4 准公共产品的成本补偿48-49
• 2.2.5 高等教育成本补偿对收费公路的启示49-51
• 2.3 理论框架51-53
• 2.4 公路通行费率的影响因素53-55
• 2.4.1 收费公路的产品属性53-54
• 2.4.2 收费公路的市场结构54-55
• 2.4.3 收费公路成本分类55
• 2.5 本章小结55-56
• 第三章 基于公平性改进的还贷性收费公路成本分担及计算模型56-68
• 3.1 基于公平性改进的还贷性收费公路成本分担56-57
• 3.2 相关概念界定与模型构建思路57-61
• 3.2.1 相关理论依据57-59
• 3.2.2 相关概念界定59-60
• 3.2.3 模型的影响因素与构建思路60-61
• 3.3 成本分担比例模型构建61-67
• 3.3.1 政府收益核算模型61-63
• 3.3.2 使用者收益核算模型63-66
• 3.3.3 成本分担比例模型66-67
• 3.4 本章小结67-68
• 第四章 基于公平性改进的经营性收费公路合理收益及计算模型68-78
• 4.1 基于公平性改进的经营性收费公路合理收益68-69
• 4.2 合理收益率形式的讨论69-70
• 4.2.1 收益率的固定式与浮动式69
• 4.2.2 从随机变量的角度分析69-70
• 4.2.3 从政府管理的角度分析70
• 4.2.4 合理收益率的衡量指标70
• 4.3 下限的界定及计算模型70-74
• 4.3.1 成本的概念70-71
• 4.3.2 基准收益率71
• 4.3.3 CAPM结合WACC模型71-72
• 4.3.4 参数说明与标定方法72-74
• 4.4 上限的界定及计算模型74-77
• 4.4.1 价格管制74-75
• 4.4.2 不侵害使用者利益的收益率75-76
• 4.4.3 服务等级差测算法76-77
• 4.5 本章小结77-78
• 第五章 基于公平性改进的收费公路价格形成机制及通行费率计算模型78-88
• 5.1 基于公平性改进的收费公路价格形成机制78-79
• 5.2 基于当量轴载次数的随机均衡的含义79-81
• 5.2.1 用户均衡79
• 5.2.2 随机均衡79-80
• 5.2.3 当量轴载次数80
• 5.2.4 基于当量轴载次数的随机均衡80-81
• 5.3 模型构建81-85
• 5.3.1 基于当量轴载次数的广义出行成本81-82
• 5.3.2 基于当量轴载次数的随机均衡配流模型82-84
• 5.3.3 当量轴载次数结合随机均衡的通行费率双层规划模型84-85
• 5.4 求解算法85-87
• 5.5 本章小结87-88
• 第六章 算例88-105
• 6.1 路网概况88-89
• 6.2 数据准备与处理89-92
• 6.2.1 建设与运营成本89-91
• 6.2.2 货运需求量91
• 6.2.3 车辆种类及载重91-92
• 6.3 还贷性收费公路成本分担比例计算92-96
• 6.3.1 政府收益92
• 6.3.2 使用者收益92-95
• 6.3.3 分担比例95-96
• 6.4 经营性收费公路合理收益率计算96-101
• 6.4.1 无风险收益率的标定96-97
• 6.4.2 风险系数的标定97-98
• 6.4.3 市场期望收益率的标定98-99
• 6.4.4 基准收益率计算结果99-100
• 6.4.5 合理收益率上限测算100-101
• 6.5 通行费率计算101-104
• 6.5.1 GASA算法的参数标定101
• 6.5.2 OD量预测101-102
• 6.5.3 通行费率102-104
• 6.6 本章小结104-105
• 结论与展望105-109
• 1 主要研究成果105-107
• 2 主要创新点107
• 3 需要进一步研究的问题107-109
• 参考文献109-116
• 攻读博士学位期间取得的研究成果116-118
• 致谢118-119

【参考文献】

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本文编号：925297