新宾县乡村旅游发展中的政府职能研究(排版后) 南京廖华

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新宾县乡村旅游发展中的政府职能研究

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XXXX年XX月

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摘 要

新宾县位于辽宁省抚顺市，地处于抚顺市的东南部，新宾满族自治县成立于1985年是我国第一个满族自治县，辖区面积约4400平方公里，人口达到30余万。新宾县为满清发源地、文化古城，有着悠久的历史和自然人文景观，多处AAAA级旅游景区、历史遗址和森林公园，开办了多年的满族风情游等大型活动。新宾县政府利用这一旅游优势，开发具有满族特色的乡村旅游，并通过这一产业带动了全县经济的稳定增长，同时对于县区的剩余劳动力也起到了合理分流的作用。尤其在近几年，新宾县的乡村旅游已经成为了新宾的一个重要经济支柱。不可否认的，由于新宾县的落后本该如火如荼的乡村旅游行业却处于发展速度过于缓慢的尴尬境地，因此新宾县政府要在这个重要的发展阶段及节点上发挥政府职能，加入到乡村旅游发展中去，这也是政府新的公共管理职能的要求之一。

本文以新宾县政府在发展乡村旅游中的公共管理职能为出发点，通过数据收集、调查研究、文献参考、实地取证、约谈相关人员等方法，对于新宾县乡村旅游这一产业的整体情况进行研究分析，找出新宾县政府在发展乡村旅游中所应当起到的引导作用及存在的不足以及问题存在的原因。帮助新宾县找准在发展乡村旅游行中的职能定位、近一步探索新宾县政府在引导发展乡村旅游产业中应当行使的职能及措施等。

本文针对新宾县乡村旅游行业的现状及政府在公共管理中起到作用提出，第一，明确本地区乡村旅游管理的体制，加强对于本地区乡村旅游的监督管理，增加本地区乡村旅游的政策指导与扶持作用，畅通政务体系建立突发状况应对机制；第二，建立全方位多角度的公共服务平台，健全本地区公共服务网络及网上信息服务平台，增加媒体及宣传机构的宣传力度打造本地区乡村旅游品牌，提高本地区居民教育水平，专业培训旅游服务人业人员，平衡及管理本地区旅游行业经济收益；第三，对于本地区现有的乡村旅游环境加强配套设施建设、维护及管理，在发展乡村旅游的同时找出找准更多的经济增长点及投资项目；第四，依托现有的历史文化背景增加软环境保护及推广，形成生态、文化的保护风尚，建立本地区旅游行业协会等组织机构。

关键词：新宾县；乡村旅游；政府职能；公共管理

Abstract

Xinbin county is located in Fushun City, Liaoning Province, is located in the southeast of Fushun City, Xinbin Manchu Autonomous County was founded in 1985 is the first Manchu Autonomous County in China, the area of about 4400 square kilometers, population reached more than 30. Xinbin Manchu birthplace, as theculture of the ancient city, has a long history and natural landscape, multiple AAAA level scenic spots, historical sites and Forest Park, opened many years of Manchucustoms tour and other large-scale activities. Xinbin county government used thetourism advantages, development with Manchu characteristics of rural tourism, and through this industry drives the steady growth of the county economy, at the same time for the surplus labor counties also played the role of a reasonable diversion.Especially in recent years, Xinbin county rural tourism has become an importanteconomic pillar of xinbin. Undeniable, the Xinbin County behind the full swing of therural tourism industry is in the development speed is too slow embarrassment,Xinbin county government therefore should exert the function of government in this important stage of development and the node, to join in the development of rural tourism, one of the public management function of the government is the requirement of the new.

Taking Xinbin county government in the development of rural tourism in the public management functions as the starting point, through data collection, investigation,literature reference, field evidence, interviews with relevant personnel and other methods, for the overall situation of Xinbin County Rural Tourism of this industry to carry on the research analysis, find out why Xinbin County government exists a guiding role in the development of rural tourism the should be played and the existing shortcomings and problems. The

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