城镇化进程中的国家粮食安全问题研究

发布时间：2020-11-09 22:12

　　 城镇化是实现现代化的必由之路,是社会经济发展的普遍规律,目前我国城镇化已呈现出高速发展的态势。城镇化的发展进一步恶化了农地短缺的局面,对耕地、水资源、劳动力、生活方式、消费结构等产生重大的影响,进而影响粮食安全。而粮食安全问题是涉及中国经济发展和社会稳定的核心问题。需制定与城镇化相适用的粮食安全策略,才能保证我国的粮食安全。所以,本论文在对粮食安全及城镇化的概念进行解析之基础上,通过对相关理论基础的研究,提出了城镇化对国家粮食安全存在正负两个影响效应的观点。明确城镇化必然将带来威胁粮食安全的农业劳动力问题、土地问题、水资源问题及消费结构问题,但同时分析提出粮食安全是城镇化发展的基础,能为城镇化发展提供劳动力,为城市化的发展提供最为原始的资本积累,为城镇化发展提供了广阔的市场;而城镇化将会提高农民的收入,提高粮食生产的技术水平,增加了粮食生产资本投入,为粮食经济的发展提供广阔的市场等城镇化与粮食安全间具有相互促进作用的内在关系。根据上述分析结果,依据目前的粮食政策,从发展规模化集约化经营、执行更为严格土地制度等粮食安全生产方面;降低物流成本、强化宏观调控等粮食物流方面;构建多层次交易市场体系、发展粮食电子商务等粮食市场方面;加强国际合作、确立分品种自给率目标等粮食进出口方面;调整支农政策资金、支持农业基础设施建设等财政保障方面;建立开放竞争的储备粮轮换经营机制及动态储备体系等储备保障方面研究提出一系列政策建议。以组合政策方式提出与城镇化相适应的国家粮食安全政策建议,从而确保城镇化推进过程中的国家粮食安全。
【学位单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2015
【中图分类】：F326.11
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究思路及方法
    1.4 研究内容及创新点
第2章 城镇化进程中国家粮食安全问题的一般理论分析
    2.1 粮食安全的概念及内涵
        2.1.1 粮食安全的概念
        2.1.2 粮食安全的内涵
    2.2 城镇化的概念及内涵
        2.2.1 城镇化的概念
        2.2.2 城镇化的内涵
    2.3 城镇化进程中保障国家粮食安全的理论基础
        2.3.1 可持续发展理论
        2.3.2 生态经济学理论
        2.3.3 系统协同理论
第3章 城镇化进程中对国家粮食安全影响的效应分析
    3.1 城镇化进程中对国家粮食安全影响的负面效应分析
        3.1.1 农业劳动力资源约束
        3.1.2 土地资源约束
        3.1.3 水资源约束
        3.1.4 生活方式、消费结构约束
    3.2 城镇化进程中对国家粮食安全影响的正面效应分析
        3.2.1 粮食生产对城镇化的促进机制分析
        3.2.2 城镇化对粮食安全的促进机制
第4章 城镇化进程中保障粮食安全的具体对策
    4.1 城镇化进程中粮食安全生产政策建议
        4.1.1 加大城镇化进程，发展规模化、集约化经营
        4.1.2 执行更加严格的土地制度，确保城镇化发展的粮食安全
        4.1.3 城镇化进程中大力保障耕地质量，实现“藏粮于地”
        4.1.4 完善城镇化发展过程中的种粮补贴制度，提高种粮与收益的相关性
    4.2 城镇化进程中粮食安全物流政策建议
        4.2.1 通过降低物流成本保障城镇化进程中的粮食安全
        4.2.2 强化城镇化发展下政府对粮食物流的宏观调控职能
        4.2.3 城镇化进程中可实施的具体扶持政策
        4.2.4 促进产区和销区对接，緩解旺季运输矛盾
    4.3 城镇化进程中粮食安全交易市场建设的政策建议
        4.3.1 构建多层次、满足城镇化发展需求的粮食商品交易市场体系
        4.3.2 充分发挥国家粮食交易中心的作用，保障城镇化发展的粮食安全
        4.3.3 加强城镇化发展中的粮食流通信息网络建设，实现粮食电子商务
    4.4 城镇化进程中粮食安全的进出口政策建议
        4.4.1 建立国际粮情数据库，动态掌握城镇化进程中的粮食环境变化
        4.4.2 加强国际合作，确保城镇化进程中的粮食安全
        4.4.3 分品种确立城镇化推进中的粮食自给率目标
    4.5 城镇化进程中粮食安全的财政保障政策建议
        4.5.1 根据城镇化发展的实际，调整支农政策的目标和方式
        4.5.2 加大对农村基础设施建设的财政投入，保障城镇化推进中的粮食安全
        4.5.3 进一步深化农村税费改革，减轻农民种粮的经济负担
    4.6 城镇化进程中粮食安全的储备保障政策建议
        4.6.1 改革和完善城镇化发展过程中的粮食储备管理体制
        4.6.2 建立粮食动态储备体系，满足城镇化发展中的粮食需求
        4.6.3 建立与城镇化发展相适应的国家储备粮轮换经营机制
    4.7 城镇化进程中粮食安全的信息预警保障体系
第5章 结论
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的论文

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本文编号：2877028