阿拉尔市政府招商引资的绩效评估研究
发布时间：2021-08-06 19:38
招商引资是各地政府实现经济社会发展的重要手段,也是加快城市建设,推动产业转型升级,扩大就业,缓解资金紧张的重要推手,招商引资绩效评估作为一种评价手段,有待于不断完善。阿拉尔市作为新疆南疆一个成立时间短、经济水平落后、资源丰富、生态环境脆弱的地区,卓有成效的招商引资就显得尤为重要,其工作结果的评价能为当地政府提供政策依据和参考。结合兵团向南发展实施纲要,回顾新疆阿拉尔市政府招商引资历程,从引资企业、招商方式和举措、资金到位率、固定资产投资、就业率等方面分析2012-2018年招商引资现状,以及现有的绩效考核情况,在此基础上,根据新疆阿拉尔市的实际情况,从产业导向、投资环境、招商业绩和企业业绩四个方面选取了16个核心评价指标,构建招商引资绩效评估体系,基于熵值法确定权重,计算出新疆阿拉尔市2013-2017年招商引资绩效综合评价指数,并对其进行规律性分析,同时选取了四家典型企业进行案例分析。研究发现:（1）近年来新疆阿拉尔市主要依靠城市基础设施建设和二产企业固定资产投资拉动经济,产业结构不合理、就业渠道窄、融资渠道单一、政府绩效评估体系不健全等问题突出。（2）2013-2017年间新疆阿拉...
【文章来源】：塔里木大学新疆维吾尔自治区
【文章页数】：81 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
技术路线图
2002-2018年各产业领域企业总数和规上企业数量对比如下图3-1:如图所示,2002年-2018年的企业中,由于产业性质和特点的不同,各个产业领域企业的总数和规上企业的数量不成比例。规上企业占比超过三分之一的是农副产品加工、化工和能源领域,体现出阿拉尔充分认识到作为自然资源禀赋优越的地区,扩大农业、化工、能源企业规模,加大农副产品深加工、能源化工开发力度,延伸产业链是必然的发展趋势。其次是纺织类规上企业占比四分之一,作为农业产业的延伸,纺织企业质量和数量同步增加,体现出阿拉尔市政府正确的产业导向。其他领域规上企业占比均在20%以下,主要是由产业的特性决定的,最为突出的是商业及商贸服务企业,企业数量很多,但是规上企业仅有两家,技术类企业规上企业为零,阿拉尔市政府意识到规模经营对社会经济的稳定和发展大有益处,2017年之后制定政策要重点支持冷链仓储物流业、电子商务、科技服务业、批发、零售、住宿、餐饮业、文化、体育和旅游业、家政业、会展业、养老服务业等现代服务业。
根据表3-6绘制折线图如下:从图3-2可以看出:2000年-2010年期间,阿拉尔市固定资产投资总额缓慢增加到45.71亿元,2010年-2015年的十二五期间,固定资产投资总额迅速增加,2015年达到此期间最高点170.56亿元,比2010年增加了273.13%。2016年固定资产投资总额回落到131.54亿元,2017年固定资产投资总额猛增至179.82亿元,达到历史最高点,比2016年增加了36.7%,这与阿拉尔加大招商引资力度,引资项目和到位资金不断增加有紧密关联。2018年呈现断崖式回落,降幅高达53.9%,这主要与国家实施的深化供给侧结构性改革中的―去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板‖有关。
【参考文献】：
期刊论文
[1]国际政府绩效管理的研究热点与前沿动态——基于SSCI（2008—2017）的文献计量分析[J]. 孙斐,叶烽. 公共管理与政策评论. 2019(05)
[2]政府权力清单制度的绩效评估体系构建与实践应用——基于模糊层次分析法的研究[J]. 李欣. 党政研究. 2019(05)
[3]基于平衡计分卡的政府绩效评估研究[J]. 李天勇. 山东社会科学. 2019(09)
[4]政府绩效评估的多层治理与偏差控制:一个政策协同的分析框架[J]. 张书涛. 河南师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(06)
[5]中国西部生态脆弱性与政府绩效协同评估——面向西部45个城市的实证研究[J]. 张怡梦,尚虎平. 中国软科学. 2018(09)
[6]中国地方政府绩效评估的历史、模式与问题——基于政治锦标赛理论视角[J]. 徐阳. 哈尔滨工业大学学报(社会科学版). 2018(03)
[7]地方政府绩效评估机制与行为悖论研究[J]. 徐顽强,李敏. 宁夏社会科学. 2018(03)
[8]地方法治建设的困境与出路——以邯郸招商乌龙事件为例[J]. 韩业斌. 哈尔滨工业大学学报(社会科学版). 2018(02)
[9]中国地方政府综合绩效评估指标体系设计的比较研究[J]. 刘朋朋. 中共福建省委党校学报. 2017(11)
[10]招商引资效率评测及招商项目甄选的一般方法——以黑龙江省为例[J]. 杨守德,赵德海. 首都经济贸易大学学报. 2017(05)
博士论文
[1]基于平衡计分卡的政府部门绩效管理研究[D]. 李伟成.华中科技大学 2012
[2]招商引资论[D]. 祝年贵.四川大学 2004
硕士论文
[1]大数据时代政府绩效评估研究[D]. 邓亚当.中共广东省委党校 2017
[2]地方政府公共政策执行绩效评估问题研究[D]. 张识.吉林大学 2017
[3]我国地方政府招商引资绩效评估研究[D]. 孟健.西南交通大学 2017
[4]地方政府招商引资问题及对策建议[D]. 康楠.天津财经大学 2016
[5]地方政府招商引资中问题及其对策[D]. 祝小蕞.南京大学 2015
[6]地方政府招商引资过程中行为失范问题研究[D]. 邹琳.华东理工大学 2014
[7]富阳市乡镇政府绩效评估改革[D]. 林全.浙江大学 2012
[8]萝北县乡镇政府绩效评估指标体系研究[D]. 张贺.哈尔滨工业大学 2011
[9]嘉兴市南湖区招商引资绩效评估对策研究[D]. 傅政霖.上海交通大学 2011
[10]地方政府招商引资绩效评估研究[D]. 马骏.湖南大学 2007
本文编号：3326366
【文章来源】：塔里木大学新疆维吾尔自治区
【文章页数】：81 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
技术路线图
2002-2018年各产业领域企业总数和规上企业数量对比如下图3-1:如图所示,2002年-2018年的企业中,由于产业性质和特点的不同,各个产业领域企业的总数和规上企业的数量不成比例。规上企业占比超过三分之一的是农副产品加工、化工和能源领域,体现出阿拉尔充分认识到作为自然资源禀赋优越的地区,扩大农业、化工、能源企业规模,加大农副产品深加工、能源化工开发力度,延伸产业链是必然的发展趋势。其次是纺织类规上企业占比四分之一,作为农业产业的延伸,纺织企业质量和数量同步增加,体现出阿拉尔市政府正确的产业导向。其他领域规上企业占比均在20%以下,主要是由产业的特性决定的,最为突出的是商业及商贸服务企业,企业数量很多,但是规上企业仅有两家,技术类企业规上企业为零,阿拉尔市政府意识到规模经营对社会经济的稳定和发展大有益处,2017年之后制定政策要重点支持冷链仓储物流业、电子商务、科技服务业、批发、零售、住宿、餐饮业、文化、体育和旅游业、家政业、会展业、养老服务业等现代服务业。
根据表3-6绘制折线图如下:从图3-2可以看出:2000年-2010年期间,阿拉尔市固定资产投资总额缓慢增加到45.71亿元,2010年-2015年的十二五期间,固定资产投资总额迅速增加,2015年达到此期间最高点170.56亿元,比2010年增加了273.13%。2016年固定资产投资总额回落到131.54亿元,2017年固定资产投资总额猛增至179.82亿元,达到历史最高点,比2016年增加了36.7%,这与阿拉尔加大招商引资力度,引资项目和到位资金不断增加有紧密关联。2018年呈现断崖式回落,降幅高达53.9%,这主要与国家实施的深化供给侧结构性改革中的―去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板‖有关。
【参考文献】：
期刊论文
[1]国际政府绩效管理的研究热点与前沿动态——基于SSCI（2008—2017）的文献计量分析[J]. 孙斐,叶烽. 公共管理与政策评论. 2019(05)
[2]政府权力清单制度的绩效评估体系构建与实践应用——基于模糊层次分析法的研究[J]. 李欣. 党政研究. 2019(05)
[3]基于平衡计分卡的政府绩效评估研究[J]. 李天勇. 山东社会科学. 2019(09)
[4]政府绩效评估的多层治理与偏差控制:一个政策协同的分析框架[J]. 张书涛. 河南师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(06)
[5]中国西部生态脆弱性与政府绩效协同评估——面向西部45个城市的实证研究[J]. 张怡梦,尚虎平. 中国软科学. 2018(09)
[6]中国地方政府绩效评估的历史、模式与问题——基于政治锦标赛理论视角[J]. 徐阳. 哈尔滨工业大学学报(社会科学版). 2018(03)
[7]地方政府绩效评估机制与行为悖论研究[J]. 徐顽强,李敏. 宁夏社会科学. 2018(03)
[8]地方法治建设的困境与出路——以邯郸招商乌龙事件为例[J]. 韩业斌. 哈尔滨工业大学学报(社会科学版). 2018(02)
[9]中国地方政府综合绩效评估指标体系设计的比较研究[J]. 刘朋朋. 中共福建省委党校学报. 2017(11)
[10]招商引资效率评测及招商项目甄选的一般方法——以黑龙江省为例[J]. 杨守德,赵德海. 首都经济贸易大学学报. 2017(05)
博士论文
[1]基于平衡计分卡的政府部门绩效管理研究[D]. 李伟成.华中科技大学 2012
[2]招商引资论[D]. 祝年贵.四川大学 2004
硕士论文
[1]大数据时代政府绩效评估研究[D]. 邓亚当.中共广东省委党校 2017
[2]地方政府公共政策执行绩效评估问题研究[D]. 张识.吉林大学 2017
[3]我国地方政府招商引资绩效评估研究[D]. 孟健.西南交通大学 2017
[4]地方政府招商引资问题及对策建议[D]. 康楠.天津财经大学 2016
[5]地方政府招商引资中问题及其对策[D]. 祝小蕞.南京大学 2015
[6]地方政府招商引资过程中行为失范问题研究[D]. 邹琳.华东理工大学 2014
[7]富阳市乡镇政府绩效评估改革[D]. 林全.浙江大学 2012
[8]萝北县乡镇政府绩效评估指标体系研究[D]. 张贺.哈尔滨工业大学 2011
[9]嘉兴市南湖区招商引资绩效评估对策研究[D]. 傅政霖.上海交通大学 2011
[10]地方政府招商引资绩效评估研究[D]. 马骏.湖南大学 2007
本文编号：3326366
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