无极县农村土地承包经营权流转问题研究

发布时间：2017-06-06 20:10

  本文关键词：无极县农村土地承包经营权流转问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,我国实行积极有效的土地政策,大力推进农村土地承包经营权流转,以经营适度规模为目标,在流转和经营方式方面进行创新,着力促进粮食增产和农民增收,积极培育新型的以农户家庭经营为基础的农业经营主体,在尊重农民意愿的前提下,引导土地规范、有序流转,对农村集体产权制度进行积极稳妥地改革。规范的农地承包经营权流转有助于我国农村基本经济制度的坚持与稳定。加强农地承包经营权流转服务和管理,在农业经营体制机制方面进行创新,是推进当前农村改革发展的重中之重,是创新农村社会治理、加快现代农业发展的迫切需要。本文在归纳、吸收、借鉴某些理论成果的基础上,结合河北省无极县的自然环境和社会经济发展状况,有针对性地进行研究,主要采用文献综述法、访谈法、实际调研法等方法,运用科学发展的观点, 从总结新的政策大背景下国家制定的规章、制度出发,以无极县农地承包经营权流转为对象进行研究。无极县从完善组织体系、制定试点方案、落实具体工作、落实各项制度四个方面全面实施农地承包经营权流转,主要采用转包、出租、互换、入股四种流转方式,取得了如有利于实现农业规模化经营、促进了农业产业化发展、转移了农村劳动力以及增加了农民收入等效果。但由于当地农民存在思想偏差,流转市场不健全,流转程序不规范,流转内容不合法,流转不均衡,缺乏监督机制等原因,使无极县农地承包经营权的正常流转受到了阻碍。笔者试图分析了无极县农地承包经营权流转的影响因素,为进一步推动无极县农地承包经营权流转提出如加大农地流转宣传力度,坚持因地制宜分类引导,建立健全流转管理机制,加强制度化建设,加强中介组织服务,加大政府扶持力度,完善农村社会保障机制等可行性建议,为全面实现农地承包经营权流转的积极推广提供了参考意见。
【关键词】：农村土地承包经营权 流转 问题 原因 对策
【学位授予单位】：内蒙古师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F321.1
【目录】：

• 中文摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 1 引言8-14
• 1.1 研究背景及意义8-9
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意义9
• 1.2 国内研究概况及发展趋势9-12
• 1.2.1 国内研究概况9-12
• 1.2.2 国内发展趋势12
• 1.3 研究内容及研究方法12-14
• 1.3.1 研究内容12-13
• 1.3.2 研究方法13-14
• 2 农地承包经营权流转理论14-17
• 2.1 农地承包经营权流转的内涵14-15
• 2.2 农地承包经营权的法律特征15
• 2.3 推行农地承包经营权流转的意义15-17
• 3 研究区概况17-19
• 3.1 无极县区位条件17
• 3.2 无极县自然条件17
• 3.3 无极县社会经济概况17-19
• 4 无极县农地承包经营权流转的现状分析19-24
• 4.1 无极县推行农地承包经营权流转的方法19-20
• 4.2 无极县农地承包经营权流转的主要形式20-21
• 4.3 无极县农地承包经营权流转的特点21-22
• 4.4 无极县农地承包经营权流转取得的成效22-24
• 5 无极县农地承包经营权流转过程中存在的问题24-27
• 5.1 当地农民存在思想偏差,不愿意流转24
• 5.2 流转市场不健全24
• 5.3 流转程序不规范24-25
• 5.4 流转内容不合法25
• 5.5 流转不均衡,不能带来规模效益25-26
• 5.6 六是缺乏监督机制26-27
• 6 无极县农地承包经营权流转影响因素分析27-29
• 6.1 政策宣传不到位27
• 6.2 基层工作人员对农地流转不够重视27
• 6.3 政府工作人员及利益集团的利己思想27-28
• 6.4 缺乏权力制约机制28-29
• 7 进一步推动无极县农地承包经营权流转的建议29-33
• 7.1 加大农地流转宣传力度29
• 7.2 坚持因地制宜分类引导29-30
• 7.3 建立健全流转管理机制30
• 7.4 加强流转制度化建设30
• 7.5 加强流转中介组织服务30-31
• 7.6 加大政府扶持力度31
• 7.7 完善农村社会保障机制31-33
• 8 结论与展望33-35
• 参考文献35-37
• 致谢37

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