甘肃省易地扶贫搬迁工程后评价研究

发布时间：2017-06-05 22:08

  本文关键词：甘肃省易地扶贫搬迁工程后评价研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：从20世纪80年代开始,我国开始了有组织、有计划、大规模的扶贫攻坚工作,经过多年的不懈努力,我国贫困人口的总数大幅减少,贫困人口占总人口的比重大幅降低,贫困地区群众的收入水平稳步增长。在扶贫开发工作取得显著成效的同时,还存在一些突出矛盾和困难。尤其是还有相当一部分贫困人口仍然生活在生态基础脆弱、地质灾害频发、交通条件滞后、缺乏脱贫希望的地区,依靠传统的就地扶持方式脱贫,不仅难度大、成本高,而且极易返贫。易地扶贫搬迁工程属于政府组织的、自愿性质的扶贫移民,是指把居住在山大沟深、交通不便、生态脆弱地区以及“一方水土养不活一方人”的生产生活条件极为艰苦地区的贫困农户迁移出来,到具备长远发展条件的地方生产生活,从根本上解决他们的生存发展问题。随着甘肃省易地扶贫搬迁工程的深入推进,研究其效益问题显得更加重要,对易地扶贫搬迁工程实施情况进行后评价,不仅有利于检验易地扶贫搬迁工程的效果和搬迁目标的实现程度,而且可以为今后的工作提供科学依据,促进易地扶贫搬迁工程管理工作的科学化和规范化。本文首先介绍了后评价和易地扶贫搬迁工程的基本概念,根据甘肃省易地扶贫搬迁工程的特点,采用系统评价的方法建立易地扶贫搬迁工程后评价指标体系,从经济、社会、环境、特征四个方面进行评价分析,为开展易地扶贫搬迁工程后评价提供了基本的指标框架体系。论文采用层次分析法确定各评价指标的权重分配,采用模糊综合评价法对易地扶贫搬迁工程进行后评价。论文以张家川县2009年易地扶贫搬迁工程为例,对易地扶贫搬迁工程后评价理论和方法进行了实证分析。最后,结合评价结论以及甘肃省易地扶贫搬迁工程存在的困难和问题,提出了解决办法和实施意见建议。
【关键词】：易地扶贫搬迁 层次分析法 后评价
【学位授予单位】：兰州交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F323.8
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-13
• 1.1 选题依据和背景9-10
• 1.2 国内外研究现状10-11
• 1.2.1 国外研究现状及发展10
• 1.2.2 国内研究现状及发展10-11
• 1.3 研究方法11-12
• 1.3.1 文献研究方法11
• 1.3.2 系统研究方法11
• 1.3.3 实证研究方法11-12
• 1.4 研究目标和拟解决的核心问题12-13
• 1.4.1 研究目标12
• 1.4.2 拟解决的核心问题12-13
• 2 甘肃省易地扶贫搬迁工程基本情况13-20
• 2.1 移民及易地扶贫搬迁的含义13
• 2.2 甘肃省实施易地扶贫搬迁工程的必要性13-14
• 2.3 主要安置模式14-17
• 2.3.1 就近搬迁安置模式14-15
• 2.3.2 县域内统一协调跨乡镇安置模式15-16
• 2.3.3 城镇化安置模式16
• 2.3.4 城市保障性住房安置模式16-17
• 2.3.5 依托工业园区安置模式17
• 2.4 工程实施的基本原则17-19
• 2.5 工程实施存在的问题19-20
• 2.5.1 落实安置土地困难19
• 2.5.2 补助标准偏低19
• 2.5.3 后续产业发展难19-20
• 3 甘肃省易地扶贫搬迁工程后评价指标体系20-27
• 3.1 指标体系建立的基本原则20
• 3.1.1 迁出区与安置区相比较的原则20
• 3.1.2 全面性和代表性相结合的原则20
• 3.1.3 定量和定性相结合的原则20
• 3.2 后评价指标体系框架20-22
• 3.3 指标选择与解释22-24
• 3.3.1 经济指标22-23
• 3.3.2 社会指标23
• 3.3.3 环境指标23-24
• 3.3.4 特征指标24
• 3.4 甘肃省易地扶贫搬迁工程后评价方法24-27
• 3.4.1 层次分析法25-26
• 3.4.2 模糊综合评价法26-27
• 4 张家川县2009年易地扶贫搬迁工程后评价27-44
• 4.1 张家川县2009年易地扶贫搬迁工程基本情况27-36
• 4.1.1 张家川县概况27
• 4.1.2 工程概况27-28
• 4.1.3 项目建设的必要性28
• 4.1.4 工程建设的有利因素28-29
• 4.1.5 迁出区安置区情况29-36
• 4.1.6 工程项目管理36
• 4.2 张家川县2009年易地扶贫搬迁工程后评价36-44
• 4.2.1 指标构建36-37
• 4.2.2 分析与评价37-42
• 4.2.3 后评价结果分析42-44
• 5 结论、建议和展望44-46
• 5.1 结论与建议44-45
• 5.2 展望45-46
• 参考文献46-48
• 附录A《甘肃省易地扶贫搬迁实施规划（2013-2018年》主要内容48-59
• 致谢59

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本文编号：424719