吕梁市城中村改造研究
本文关键词:吕梁市城中村改造研究
【摘要】:近年来,随着我国新型城镇化的不断推进,“城中村”如雨后春笋般在全国范围内不断涌现,我国各大中小城市都开始面临“城中村”改造产生的各种问题,这引起了社会各界的普遍关注。本文基于我国城中村发展过程中的经济、人口、土地、环境、建筑等五个方面的特征,将城中村分为成熟型、成长型、可能型的三种类型,依据“城中村”的相关理论,根据自己因工作需要,这几年来通过各种方式,对吕梁市的“城中村”改造进行调研,希望通过研究,对该市的城中村改造提出建设性的意见。吕梁市“城中村”共涉及113个村庄,26.55万户,约90.27万人,城中村改造被分为历史文化保护、城市更新改造、城市重点项目三大类型,采取不同方式进行改造。在城中村改造过程中,也有许多典型经验,如方山县的“树立维护群众利益的理念,做好思想工作,推行就业培训、城镇低保和住房保障三项保障,实施四轮驱动”,交城县的“规划先行,因村制宜”。但整体吕梁市城中村改造表现出缺乏统一领导和政策支持,缺少规划、无序建设,拆迁后的安置及赔偿不到位,政府转移支付不足,村民观念未能城市化等问题。通过调查,笔者认为成因关键在于政策制度体系建设没有跟上,有补偿、户籍、社会保障、就业等方面的制度和政策的问题。为此,本文对吕梁市的“城中村”改造的建议是:科学规划、统一领导,合理处置违章建筑,创新安置模式,落实补偿政策,创新融资渠道保证拆迁款发放到位,提高村民文素养以促进观念转变等。
【关键词】:新型城镇化 城中村改造 农村城市化
【学位授予单位】:山西农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F299.27
【目录】:
- 摘要5-6
- 1 绪论6-12
- 1.1 研究背景6
- 1.2 研究目的和意义6-7
- 1.2.1 研究目的6
- 1.2.2 研究意义6-7
- 1.3 文献综述7-9
- 1.3.1 对城中村概念的界定7-8
- 1.3.2 对城中村分类的研究8
- 1.3.3 对城中村特征的研究8-9
- 1.3.4 对城中村形成的研究9
- 1.4 研究内容和研究框架9-10
- 1.4.1 研究内容9
- 1.4.2 研究框架9-10
- 1.5 研究方法和技术路线10-12
- 1.5.1 研究方法10-11
- 1.5.2 技术路线11-12
- 1.6 研究的创新及不足12
- 2 基本概念与相关理论基础12-15
- 2.1 新型城镇化的概念12
- 2.2 城中村概念、特征、分类12-14
- 2.2.1 城中村概念12-13
- 2.2.2 城中村特征13-14
- 2.2.3 城中村分类14
- 2.3 城中村建设的相关理论14-15
- 3 城中村改造方向15-17
- 3.1 物质形态城市化15-16
- 3.2 经济组织的城市化16
- 3.3 社区管理的城市化16-17
- 3.4 人的城市化17
- 4 吕梁市城中村改造的现状及问题分析17-26
- 4.1 吕梁市基本情况17
- 4.2 吕梁市城中村改造情况17-22
- 4.2.1 方山县城中村改造的基本做法19-20
- 4.2.2 交城县城中村改造的基本做法20-22
- 4.3 吕梁市城中村改造面临的主要问题22-24
- 4.3.1 缺乏统一领导和政策支持22
- 4.3.2 缺少规划,无序建设22-23
- 4.3.3 拆迁后的安置及赔偿问题23
- 4.3.4 政府转移支付不足及拆迁款发放不到位23
- 4.3.5 村民观念未能城市化23-24
- 4.4 吕梁市城中村改造面临问题的主要成因24-26
- 4.4.1 补偿制度不完善24-25
- 4.4.2 户籍制度不完善25
- 4.4.3 社会保障制度不完善25-26
- 4.4.4 就业制度不完善26
- 4.4.5 其他制度不完善26
- 5、吕梁市城中村改造的具体对策26-31
- 5.1 科学规划,统一领导27
- 5.2 创新安置模式,落实补偿政策27-29
- 5.3 保证拆迁款到位29-30
- 5.4 提高村民素质30-31
- 6. 结语31-33
- 参考文献33-35
- Abstract35-37
- 致谢37
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,本文编号:641303
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