重庆国有资产有效监管的模式研究
本文关键词:重庆国有资产有效监管的模式研究
【摘要】:十八届三中全会拉开了我国新一轮改革大幕。全会提出,要以资本管理为主加强国有资产监管,逐步完善国有资产管理体制,提升其监管的有效性、科学性。随着国有企业发展不断壮大以及现代企业制度的推广普及,如何提升政府对国有资产监管的有效性,逐渐成为了社会各界普遍讨论关注的焦点话题。国有经济的发展是治国理政的重要经济基础,国有企业承担着政治责任、经济责任和社会责任三大功能职责。基于此,国有资产监管的有效性衡量标准为:国有企业是否实现了改革发展,国有资产是否实现了保值增值。国有资产有效监管的主要目标为:推动国有企业与市场化经济发展方式全面接轨,通过科学有效的国有资产监管,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。本文从国有资产监管的相关理论出发,深入分析国内外国有资产监管模式,对重庆国有资产监管模式的有效性进行研究,提出了重庆国有资产监管三级架构的设想。通过研究,本文对重庆国有资产有效监管模式未来的发展方向提出自己思考和建议。认为:应该加快推进国有资产监管体制机制创新,推动国资管理架构从“两层”向“三层”转变,国有资产监管重点向“管资本为主”转变,完善国资监管职责,完善企业治理结构,建立依法监的管法律体系,完善工作机制,强化措施保障。
【关键词】:重庆 国有企业 国有资产 监管模式
【学位授予单位】:重庆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F123.7
【目录】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-7
- 1 绪论7-10
- 1.1 研究背景及意义7
- 1.1.1 研究背景7
- 1.1.2 研究意义7
- 1.2 研究内容及方法7-8
- 1.3 研究新意8-9
- 1.4 未来研究方向9-10
- 2 国有资产监管的理论基础10-13
- 2.1 国有资产监管相关概念10
- 2.1.1 国有资产10
- 2.1.2 国有资产监管10
- 2.2 国有资产监管相关理论10-11
- 2.2.1 制度经济学派的观点10-11
- 2.2.2 新自由主义经济学派的观点11
- 2.2.3 国资工作者代表的观点11
- 2.3 国有资产监管研究评述11-12
- 2.4 本章小结12-13
- 3 国内外国有资产监管模式解析13-19
- 3.1 国外国有资产监管模式解析13-16
- 3.1.1 美国国有资产监管模式13-14
- 3.1.2 法国国有资产监管模式14
- 3.1.3 新加坡国有资产监管模式14-15
- 3.1.4 英国国有资产监管模式15-16
- 3.2 国内国有资产监管模式解析16-17
- 3.2.1 北京国有资产监管模式16
- 3.2.2 上海国有资产监管模式16
- 3.2.3 深圳国有资产监管模式16-17
- 3.3 启示与思考17-18
- 3.3.1 国内外国有资产监管的启示17
- 3.3.2 国内外国有资产管理引发的思考17-18
- 3.4 本章小结18-19
- 4 重庆国有资产监管模式解析19-25
- 4.1 重庆国有资产监管现状考察19-22
- 4.1.1 重庆国有资产监管的现有措施20-21
- 4.1.2 重庆国有资产监管的成效21
- 4.1.3 重庆国有资产监管的特点21-22
- 4.2 重庆国有资产监管存在的问题及原因分析22-24
- 4.2.1 存在的问题22-23
- 4.2.2 原因探析23-24
- 4.3 本章小结24-25
- 5 重庆国有资产监管案例分析:以重庆渝富集团为例25-30
- 5.1 重庆渝富集团总体情况概述25-27
- 5.1.1 成立的背景25
- 5.1.2 目前运行情况25-27
- 5.2 监管模式剖析27-28
- 5.2.1 重庆渝富集团改组国有资本运营公司的路径27
- 5.2.2 国资委对重庆渝富集团实施监管的核心内容27-28
- 5.2.3 重庆渝富集团与所属实体性国有企业的监管关系28
- 5.3 重庆渝富集团对国有资产监管的效果28-29
- 5.3.1 取得的成效28
- 5.3.2 存在的差距及主要困难28-29
- 5.4 本章小结29-30
- 6 构建重庆国有资产有效监管模式30-42
- 6.1 构建重庆国有资产有效监管模式的基本思路30-31
- 6.2 构建重庆国有资产有效监管模式的具体措施31-38
- 6.3 构建重庆国有资产有效监管模式的对策建议38-40
- 6.4 本章小结40-42
- 7 结论42-43
- 致谢43-44
- 参考文献44-47
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,本文编号:709221
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