我国公务用车中的问题与对策分析

发布时间：2017-03-23 07:20

  本文关键词：我国公务用车中的问题与对策分析，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 公务用车在给公务人员执行公务带来方便的同时,还导致了公车资源的浪费、公车私用、公务人员腐败行为的加剧等多方面的问题。这些问题的出现背离了公务用车存在的目的,逐步成为党和国家以及社会公众普遍关注的热点。如何改革和完善公务用车已经成为急需解决的问题。近些年来一些地区进行了多种尝试,开始探索公务用车改革的可行做法并取得了一定的成效,但由于既得利益者的阻碍、利益重新分配的不合理等方面的原因,公车问题并未从根本上解决。 形成我国公务用车问题的主要原因是:制度规范的不合理、法律法规的不健全、公共财政体制的不科学、政府职能问题以及政府机关工作人员错误的观念和意识。我国公车改革已经进行了多年,总结各地的改革探索,大致有以下四种基本的改革模式。第一种是公车改革的货币化模式,其主要做法是取消一般政府机关的公务车,由财政向政府机关工作人员发放现金补贴,公务用车完全由机关人员自行解决;第二种是公车改革的社会化模式,即将现有公务车整建转制为经营性实体,成立“机关车辆管理服务中心”,供党政机关有偿使用,公务人员按照级别发放交通补贴,要用公车时按里程、车型交纳费用;第三种是公务用车管理规范化模式,在完全取消公务用车条件尚不成熟的情况下,为实现完善现有的公务用车制度,控制车辆的购买、使用、养护和维修,堵塞公务用车管理中的漏洞的目的而实施的一种模式;第四种是公务用车改革的混合模式,即从对公务用车进行集中管理、统一安排、逐步过渡到公务用车市场化的模式。总结国外公务用车使用和管理的经验以及我国公务用车改革的教训,可以清除的看到:取消公务用车,实行公车的货币化、社会化改革起到了釜底抽薪的功效,蕴含着一种新的经济理念和执政理念,符合干部职务消费货币化的社会发展趋势,是我国公车改革的方向。 怎样更好地提高公务用车的效率,在保证公务用车的前提下节省财政开支,减少腐败,可以从以下几个方面着手:用公共财政对公务用车进行规范、引入适度的市场化、完善公务用车监督和管理制度以及积极开展相关的配套改革,循序渐进、因地制宜的开展公车改革,切忌公车改革中的“一刀切”。
【关键词】：公务用车 公务用车制度 货币化 社会化
【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-11
• 绪论11-16
• 第一节 国内外研究现状11-14
• 第二节 研究的意义及目标14
• 第三节 研究思路14-16
• 第一章 公务用车及公务用车制度概述16-23
• 第一节 公务用车及公务用车制度的内涵16-17
• 第二节 我国现行公务用车制度的相关规定17-21
• 第三节 我国公务用车现状21-23
• 第二章 我国公务用车中存在的问题及其成因23-36
• 第一节 我国公务用车中存在的问题23-28
• 第二节 我国公务用车问题的成因28-36
• 第三章 外国公务用车的使用和管理36-40
• 第一节 西方国家对公务用车的使用和管理36-38
• 第二节 对我国公务用车改革的启示38-40
• 第四章 我国公务用车的改革探索40-51
• 第一节 我国公务用车制度的改革历程40-42
• 第二节 公务用车改革的四种不同模式及优劣分析42-49
• 第三节 我国公车改革中存在的问题49-51
• 第五章 规范我国公务用车的思路和建议51-64
• 第一节 明确公务用车改革的目的51-52
• 第二节 确定改革的路径52-60
• 第三节 推进公务用车改革的原则60-64
• 结语64-65
• 参考文献65-67
• 致谢67

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 邵敏;;我国公车改革问题及对策分析[J];科技创业月刊;2012年09期

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

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  本文关键词：我国公务用车中的问题与对策分析，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：263228