公安机关反腐倡廉协同机制研究

发布时间：2020-10-28 10:00

　　 习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,要进一步巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利,一体推进制度体系有力执行,监督体系严格制约,系统教育夯实初心使命,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。这是中国共产党对反腐倡廉建设的经验性总结,强调标本兼治、协同推进。对于公安机关反腐倡廉建设,特别是反腐倡廉协同一体建设具有重要的指导意义,按照汇聚合力,形成整体性;融合载体抓手,形成系统性;一体推进策略布局,增强协同性的主要思路,实现民警清正廉洁、队伍廉能可靠、政治生态风清气正的总目标。党的十八大以来,公安机关坚持全面从严治党治警,以严惩腐败、监督约束发挥纠偏力,以廉政教育发挥倡导力,所形成的合力保障执法权力规范运行,维护社会公平正义。但必须清醒地认识到,从严治警一刻也不能放松,当前实践中还存在参与主体合力不足,策略布局有待整合细化的问题。长期以来,公安机关反腐倡廉的研究多为对单一要素的研究,但腐败的成因复杂,反腐倡廉作为一项系统工程,需要关注整体效能的协同优化。本文以马克思主义反腐倡廉及协同合力理论,党的反腐倡廉建设理论为指导,以哈肯的协同理论为基础,综合中国传统文化,其他国家和地区的反腐倡廉理论以及警察队伍的实践经验,结合地方公安机关反腐倡廉协同一体的实践案例,运用文献研究法、案例分析法、比较研究法等研究方法对公安机关反腐倡廉协同机制理论与实践的完善进行了思考和探讨。总共六章,第一章阐述研究的背景和选题的意义,综述国内外研究成果,阐明当前研究的空白点,提出文章的创新点。第二章阐述公安机关反腐倡廉协同机制的概念涵义,清晰界定相关概念,说明机制建设的必要性与可行性。第三章梳理总结选题的理论渊源和实践经验借鉴。第四章说明公安机关反腐倡廉协同机制的基本要素、运行机理、基本原则。第五章回顾公安机关反腐倡廉协同机制的历史,对现状进行总结,表明当前存在的问题。第六章探讨各个基本要素内部和基本要素之间有机贯通、相互协调、凝聚合力的完善进路。希望本文能够为丰富公安机关反腐倡廉研究,服务实战尽一份力量。
【学位单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2020
【中图分类】：D262.6;D631.1
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
1 绪论
    1.1 研究的背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状分析
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 对已有研究成果的分析
    1.3 研究的思路方法和创新点
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 研究创新点
2 公安机关反腐倡廉协同机制的基本认识
    2.1 协同与协同机制
        2.1.1 协同与协同理论
        2.1.2 机制与协同机制
    2.2 公安机关反腐倡廉
        2.2.1 腐败、反腐败与廉政
        2.2.2 公安机关反腐倡廉建设
    2.3 公安机关反腐倡廉协同机制
        2.3.1 基本内涵
        2.3.2 总体目标
        2.3.3 公安机关反腐倡廉协同机制建设的必要性与可行性
3 公安机关反腐倡廉协同机制的理论渊源
    3.1 马克思主义经典作家关于协同反腐倡廉的论述
        3.1.1 马克思、恩格斯关于反腐倡廉和协同合力的论述
        3.1.2 中国共产党反腐倡廉协同建设的理论
    3.2 中国传统反腐倡廉思想
        3.2.1 教化修身协同共治
        3.2.2 治国齐家同构共建
        3.2.3 道德法律协同并剂
    3.3 西方协同反腐倡廉建设理论溯源
        3.3.1 主权在民与权力制约
        3.3.2 保障民主与建设法治
        3.3.3 坚持正义与完善程序
4 公安机关反腐倡廉协同机制的基本要素与运行机理
    4.1 公安机关反腐倡廉协同机制的基本要素
        4.1.1 运行主体
        4.1.2 实施载体
        4.1.3 实施布局
        4.1.4 实施策略
    4.2 公安机关反腐倡廉协同机制的基本原则
        4.2.1 政治原则:党的绝对领导
        4.2.2 价值原则:以人民为中心
        4.2.3 实践原则:从严治警与从优待警
    4.3 公安机关反腐倡廉协同机制的运行机理
        4.3.1 运行主体协同联动
        4.3.2 实施载体协同运用
        4.3.3 实施布局协同展开
        4.3.4 实施策略协同推进
5 公安机关反腐倡廉协同机制的历史回顾与现状
    5.1 公安机关反腐倡廉协同机制的历史回顾
        5.1.1 新民主主义革命时期
        5.1.2 社会主义革命和建设时期
        5.1.3 改革开放的历史新时期
        5.1.4 十八大以来
    5.2 公安机关反腐倡廉协同机制的运行现状
        5.2.1 保持严惩腐败的高压态势
        5.2.2 持续完善内部廉政监督
        5.2.3 常态化推进廉政文化建设
    5.3 公安机关反腐倡廉协同机制建设存在的问题
        5.3.1 运行主体:联动合力不足
        5.3.2 实施载体:缺乏细化整合
        5.3.3 实施布局:有待优化完善
        5.3.4 实施策略:有待系统落实
6 完善公安机关反腐倡廉协同机制的战略
    6.1 加强主体的协同联动
        6.1.1 责任力量:深化“两个责任”建设
        6.1.2 职能力量:内外部门协调配合
        6.1.3 依靠力量:群众媒体共同促进
    6.2 提升载体的协同运用
        6.2.1 惩腐:减存量,遏增量
        6.2.2 纪律:把纪律和规矩挺在前面
        6.2.3 作风:正心正行,固本培元
    6.3 促进布局的协同展开
        6.3.1 “不敢腐”:惩处震慑机制建设
        6.3.2 “不能腐”:监督制约机制建设
        6.3.3 “不必腐”:激励保障机制建设
        6.3.4 “不想腐”:廉洁自律机制建设
    6.4 强化策略的协同实施
        6.4.1 教育:育成文化与落地实践共生
        6.4.2 制度:体系健全完善与注重实效
        6.4.3 监督:整合力量,突出重点,提升效果
结论
参考文献
在学研究成果
致谢

【参考文献】

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本文编号：2859939