和谐警民关系构建的法律对策研究

发布时间：2020-10-30 17:18

　　 警民关系是指人民警察为维护公共安全和社会治安秩序,在依法履行职责和执行公务的活动中,通过一定的途径与公民建立的权利义务和人际关系。和谐的警民关系,有助于人民警察工作的开展,促进社会的和谐稳定。当前我国警民关系总体上是和谐的,但随着我国经济的快速发展,各类矛盾凸显,公安机关作为维护社会稳定的行政机关,人民警察在处理各种社会问题时站在了矛盾纠纷的最前线,往往成为公民与社会矛盾的转移和发泄对象,和谐警民关系建设面临着考验。如何消除影响警民关系的不利因素,努力提高公民对人民警察的满意度,对密切警民关系,提高人民警察执法效率,促进社会稳定大局,有着重大的现实意义和深远的历史意义。在依法治国的大背景下,社会的方方面面都在法律的调整下,法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。和谐警民关系的建设同样需要法律的调整。当前警民关系总体是和谐的,但也存在不和谐的因素,主要表现为:公民参与公安工作的积极性不高,公民对民警期望高、失望大,袭警事件时有发生,涉警负面新闻增多。笔者分析了经济社会、政府干预、警民关系主体、警民关系客体以及媒介因素对警民关系建设的影响,借鉴了国内外关于警民关系建设的典型经验,为构建和谐警民关系提供法律对策。一是要加强立法,实现有法可依,通过立法明确人民警察的具体职权,规定人民警察和公民在关系建设中的权利和义务,以及人民警察和公民合法权益的保护措施。二是要规范警察执法,提高执法质量。要树立执法为民的理念,提升自身素质,严格执法标准,遵循执法程序,强化执法监督,完善执法保障。三是要综合治理,建立警民关系长效机制,通过加大对基层公安工作的政策性倾斜,建立警民之间有效沟通机制,加强社区警务建设,保障良好的舆论导向,健全警民关系突发危机处置机制,完善考核评估体系的方式促进和谐警民关系的建设。
【学位单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2020
【中图分类】：D922.14
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
1 警民关系的基本理论
    1.1 警民关系的定义
    1.2 警民关系的主体
    1.3 警民关系的客体
    1.4 和谐警民关系
        1.4.1 和谐警民关系的内容
        1.4.2 构建和谐警民关系的意义
2 警民关系的现状及存在问题
    2.1 警民关系的现状
    2.2 警民关系存在问题的具体表现
        2.2.1 公民参与公安工作的积极性不高
        2.2.2 公民对民警期望高、失望大
        2.2.3 袭警事件时有发生
        2.2.4 媒体报道失实，舆论导向的偏离
3 影响警民关系的因素分析
    3.1
        3.1.1 经济社会因素
        3.1.2 政府方面因素
        3.1.3 主体因素
        3.1.4 客体因素
        3.1.5 媒介因素
4 国内外构建和谐警民关系的典型经验
    4.1 国外构建和谐警民关系的典型经验
        4.1.1 英国的做法
        4.1.2 新加坡的做法
    4.2 国内构建和谐警民关系的先进典型
        4.2.1 “枫桥式”社区警务
        4.2.2 湖州警务广场
5 构建和谐警民关系的法律对策
    5.1 加强立法，实现有法可依
        5.1.1 立法明确警察职权
        5.1.2 立法规定人民警察与公民在关系建设中的权利和义务
        5.1.3 立法保护人民警察的合法权益
        5.1.4 立法保护公民的合法权益
    5.2 规范执法，提高执法质量
        5.2.1 树立执法为民思想
        5.2.2 提升民警执法素质
        5.2.3 健全公安执法标准体系
        5.2.4 细化公安执法程序
        5.2.5 强化执法监督
        5.2.6 完善执法保障
    5.3 综合治理，建立警民关系长效机制
        5.3.1 加大对公安基层工作的政策性倾斜
        5.3.2 建立警民之间有效沟通机制
        5.3.3 加强社区警务建设
        5.3.4 保障良好舆论导向
        5.3.5 建全警民关系突发危机处置机制
        5.3.6 完善考核评估体系
结论
参考文献
致谢

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本文编号：2862779