遵义市高职院校学生资助政策执行效果研究

发布时间：2020-10-30 21:46

　　 目的:调查了解遵义市高职院校学生资助政策执行情况,学生的认知度、满意度及公平性评价等情况,分析遵义市高职院校学生资助政策执行效果、存在的问题及原因,对完善高职院校学生资助政策体系及提升执行效果提供参考。方法:根据史密斯政策执行过程模型,以政策本身、执行主体、执行客体、执行环境等四个维度来建立高职院校学生资助政策执行效果分析模型。于2019年8~11月开展问卷调查,了解学生资助政策的执行情况及学生的认知度、满意度、公平性评价的情况,运用描述性统计分析法进行分析,对分类资料采用卡方检验,对等级资料采用单因素方差分析、独立样本t检验。以访谈法了解政策执行情况,以及执行者对政策内容、政策执行中所存在的问题等的看法。结果:1.家庭经济情况:调查对象485人,390人来自农村,占比80.4%;家庭月收入为2001~4000元的占比最高,为40%,其次为家庭月收入在2000元及以下的,占比29.3%;家庭收入主要来源集中于务农收入和外出务工收入,分别占比45.6%和30.3%。2.资助水平:申请资助者269人,其中:获得资助者有181人,占比67.29%,未获得资助者88人,占比32.71%;家庭收入来源为务农收入者获资助的占比为52.48%,未获得资助占比47.52%;家庭月收入为2000元及以下者获得资助占比56.34%,未获得资助占比43.66%。3.资金使用及学生诉求:资金用途排名前三位的依次为伙食费、学习及资料费用、服装或化妆品费用;排名后三位的依次为人际关系、电子产品或其他费用;82.06%的调查对象认为受资助者有不同情况的生活奢侈的现象,认为“几乎没有”的仅占比17.94%。学生对资助的需求仍以奖助学金等物质资助为主,但也对心理健康、就业创业指导、提升个人能力等方面有资助需求。4.资助管理与执行:制度化建设及管理工作科学与规范性不足,46.19%的被调查者认为本班有在学生中平均分配、轮流评选奖助学金的现象。5.学生评价:对资助政策内容、评定程序、监督体系等方面的总体认知度、满意度、公平性评价不高,经统计总得分均低于3分。结论:1.高职院校大部分生源来自农村,家庭经济情况较差,资助需求较大,资助力度有待提升。2.学生资助政策执行情况趋于规范,但在政策宣传的深入度、资助管理及资助育人工作等方面仍存在不足。3.学生的认知度、满意度及公平性评价不高,对学生资助有多元化及发展性需求。4.学生资助服务的社会参与度较低,导致学生资助资金来源及资助形式单一,不利于资助育人效果的实现。
【学位单位】：遵义医科大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2020
【中图分类】：G719.2
【部分图文】：

遵义医科大学硕士学位论文陈珍10境因素，如经济、社会环境等[19]。该理论模型可根据研究对象的差别来进行适当的修正，现广泛应用于公共政策领域及医学[20]、教育学[21]、管理学[22]等领域。史密斯政策执行过程模型与其他政策执行效果分析模型的不同之处，在于其不仅单方面着眼于政策本身或执行主体，而是将政策效果的评价着眼于政策自身、政策执行的主体与客体、政策执行的外部环境等多个维度，并将各个维度看作是一个相互关联的政策执行效果共同作用体，该模型的运用有利于政策执行效果的分析更加系统化、全面化。详见图1。图1史密斯政策执行过程模型资料来源：T.B.Smith.Thepolicyimplementationprocess[J].PolicySciences,1973(4):197-209.学生资助效果有狭义和广义之分。狭义上，是指产生改善资助对象的经济状况及提升其自身综合素质的作用，增强其独立自强、感恩社会的道德意识。广义上是指通过资助政策的实施，获得包括资助对象在内的社会各界从经济、情感等多方面的广泛认同[23]。学生资助政策的执行是一个复杂的动态性过程，对高职院校学生资助政策的执行效果研究可以立足于这个动态性过程展开。本研究主要以史密斯政策执行过程模型的理论支撑，基于高职院校学生资助政策执行过程中的政策本身、执行主体、执行客体和执行环境等因素，系统分析遵义市高职院校学生资助政策执行所取得的效果，以及其中存在的问题及原因，并进一步提出对策建议，以期为提升高职院校学生资助政策执行效果提供参考。

遵义医科大学硕士学位论文陈珍312.3.3资助资金的使用情况及诉求（1）使用情况根据调查对象将学生资助资金的主要用途进行的排序的数据进行统计（其计算方法为：选项平均综合得分＝（Σ频数×权值）/本题填写人次，权值由选项被排列的位置决定），发现学生资助资金的用途排名前三的为伙食费、学习与培训费用、服装或化妆品费用。可见，绝大部分资助资金用到了解决学生生活、学习等困难方面，但部分受资助者对资助资金的用途之一是人际交往支出及其他支出，即受资助者对资金存在更多元化的非基本生活、学习需要的用途。具体使用情况见表9。表9资助资金的用途项目分组平均综合得分资助资金用途伙食费5.15交学费、课外培训费或购买学习资料4.42服装或化妆品2.68人际关系支出（如请客吃饭）1.38购手机、电脑等电子产品0.87其他1.23同时，调查发现，大部分调查对象认为有不同数量的受资助者穿名牌服装、生活娱乐高消费等生活奢侈的现象，占比约为82.06%，认为受资助者“几乎没有”生活奢侈现象的调查对象的占比仅为17.94%。说明受资助对象自身缺乏合理使用资助资金的自觉性和规划，学生资助政策缺乏有效约束条款，其执行者缺乏对受资助者合理使用资助资金的指导和有效干预。具体调查结果见图2。图2调查对象对受资助者生活奢侈情况的反馈

遵义医科大学硕士学位论文陈珍42表16调查对象的公平性评价（n=485）项目公平性得分程度划分（%）±s非常公平比较公平一般公平比较不公平非常不公平政策内容2.33±0.8902.274.3335.0541.0317.32认定标准2.45±0.9002.277.2237.7338.7614.02评选程序2.54±0.9192.687.4245.5730.1014.23总分2.44±0.8302.416.3239.4536.6315.192.4政策执行外部环境现状2.4.1经济发展状况根据遵义市统计局发布的2018年遵义市国民经济和社会发展统计公报显示，2014至2018年遵义市地区生产总值增长速度虽有所放缓，但地区经济仍然以稳中求进的基调呈增长态势，特别是能为社会提供大量就业岗位的第二产业、第三产业发展态势良好，2018年增速分别为11.9%、10.1%。地区经济的稳步发展，一方面为高职院校学生资助工作提供了财力保障，既有利于资助资金投入的加大，也有利于资助覆盖度及资助水平的提升；另一方面，第二、三产业中工业与服务业的发展，也为遵义市高职院校学生校外勤工助学、实习、就业等提供了更多的岗位。详见图3。图3遵义市2014-2018年地区生产总值及增长速度资料来源：遵义市统计局.2018年遵义市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http://www.zunyi.gov.cn/zwgk/tjxx_63362/tjgb/201904/t20190425_10339428.html
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本文编号：2863037