新时代内蒙古基层公安机关党建工作创新研究

发布时间：2020-12-04 06:06

　　党的十九大报告提出:中国特色社会主义进入了新时代。习近平总书记从新时代提高党的执政能力和领导水平的高度,反复强调要始终坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。公安机关作为人民民主专政的工具,必须坚持党对公安工作的绝对领导,坚持“公安姓党”的根本政治属性,确保“刀把子”牢牢地掌握在党和人民手中。基层是党的执政之基、力量之源,基层党组织是落实党的路线方针政策和决策部署的基础。内蒙古地处祖国北疆,横跨“三北”,内联八省,外接俄蒙,是祖国的“北大门”、首都的“护城河”,是蒙古族、回族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族重要的聚集地,有鲜明的地区特点和突出的民族特点。“把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障”和“把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障”是以习近平同志为核心的党中央对内蒙古的战略定位,也是对全区各族干部群众的殷殷嘱托。做好内蒙古基层公安机关党建工作,对于维护民族地区的政治安全和社会稳定具有极其重要的作用。本论文以制度创新理论为研究框架,选取呼和浩特市土默特左旗公安局、呼和浩特市回民区公安分局、锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗公安局、锡林郭勒盟边境管理支队乌拉盖管理区边境管理大队,以及呼伦贝... 

【文章来源】：中国人民公安大学北京市

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

土默特左旗公安局党员民警民族构成

中国人民公安大学硕士学位论文-26-比69.9%，政治面貌为中共党员的民警中少数民族占比34.4%（见图2）。因为民族区域自治政策及区域等因素的影响，土左旗公安局的党员民警中，少数民族特别是蒙古族干部的比例较高。有利于民族政策的推行与落实。图1土默特左旗民族比例示意图图2土默特左旗公安局党员民警民族构成3.3.3创建基层公安党建工作的新机制3.3.3.1健全监督体系，提升监督效能第一，完善内部监督机制。开展阶段性整顿教育，通过采取现场检查、网上督察、全员谈话提醒等措施，对人车枪酒赌网密章财等关键要素实现全覆盖，对民警“八小时内外”工作纪律、生活作风实现全关注，对重点人员实现全掌握，确保监督管理无死角。呼和浩特等地采用“人像签到系统”管理民警上下班，同时要求各部门严格落实警

中国人民公安大学硕士学位论文-37-4.2.3.3选人用人机制不够合理当前内蒙古基层公安机关党组织建设中，一个突出的问题就是干部队伍结构不合理，选人用人机制不健全。具体表现在以下方面：第一，干部队伍结构需进一步优化。一方面，基层民警队伍老化。以土左旗公安局为例，该局民警平均年龄43岁，队伍的老龄化现象较为严重。近年来，由于地域、招录政策等原因，在职民警队伍年龄出现断档，35岁以下的党员占党员人数的15.1%。由于干部年龄偏大，不利于新思想、新技术的推广与传播，许多领导干部存在求稳怕乱思想，习惯性的按照老经验、老办法想问题做事情，有的存在按部就班思想，工作缺乏创造性、主动性，怕“违规”，怕越位，怕“抓小辫子”。干部队伍任职时间普遍较长，不利于队伍的持续健康发展。另一方面，民警的受教育程度还不够高。在土左旗公安局党员的学历结构中，大专及以上占比80%（见图4）。其中函授和国民序列教育的占70%以上，受教育程度偏低。党员民警队伍年龄偏大，受教育水平不够高，导致的观念上的滞后是内蒙古地区公安党建工作存在诸多问题的首要原因。图3土左旗公安局党员民警年龄结构图4土默特左旗公安局党员民警学历构成


本文编号：2897130