社会治安评估指标体系的演进与规律研究
发布时间：2020-12-28 18:14
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。社会治安状况的稳定与否能够体现国家治理能力的高低。在全面推进国家治理体系和治理能力现代化的关键时期,有必要对我国的社会治安评估及其指标体系的发生发展进行系统梳理,了解其发展脉络,为构建完整、系统、科学的社会治安评估指标体系提供理论借鉴,并为实践中构建科学、全面的社会治安评估指标体系提供历史镜鉴。社会治安评估指标体系是能够综合反映社会治安状况的指标集合,是犯罪预警与治安防控的重要依据。本文运用文献研究法和制度分析法梳理社会治安评估指标体系的演进过程,并按照历时——共时的框架总结其演进规律。根据我国治安制度和治安政策的发展变化,社会治安评估指标体系的演进可以划分为四个阶段:1978-1990年为初步探索阶段。这一阶段,发轫于社会指标理论的治安评估指标体系以刑事案件发案量等静态指标为主,出现了主观性指标和地方性评估,并且“严打”推动了指标体系的细化。1991-2003年为规范发展阶段。在社会治安综合治理基本方针推动下,公安部设置了较为统一的分类标准,地方公安机关在此基础上设置了符合自身实际的分级指标体系。2004-2011年为多元发展阶段。...
【文章来源】：中国人民公安大学北京市
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
中国知网社会治安评估指标体系相关文献数量趋势图
研究社会治安评估指标体系的演进,不能够脱离社会治安评估理论。当前研究趋于构建社会治安评估指标体系的实践应用层面,社会治安评估的理论研究依旧停留在早期的学术成果中,对社会治安评估运行逻辑研究尚属空白,笔者尝试描述了社会治安评估过程的流程图（图2）,阐释国家进行社会控制的过程中,社会治安评估与社会治安评估指标体系的概念和关系。通过社会治安评估流程图,我们可以清晰的区分社会治安评估和社会治安评估指标体系的关系。"社会治安评估"包括一系列动态过程,即治安主体中与社会治安评估紧密相关的主体,依据社会治安评估指标体系,对一定时期,特定地区社会治安状况进行评价的活动。"社会治安评估指标体系"则是名词词性,是最能反映社会治安状况的指标的集合体,是治安预防主体展开评估工作的工具。
将处理后的文献输入CiteSpace软件后,绘制生成时区图,能够很好的展现社会治安评估指标体系的演进脉络。其中"社会治安"最早出现在1983年,然后到较长时间沿着"刑事案件发案量""公众安全感""社会治安综合治理"发展。进而出现明显聚集的节点是2004年"平安浙江""平安建设"之后从2012年开始,沿着"法治中国""平安中国""新形势下社会治安防控"节点分散分布。概括而言,时区图知识图谱印证了根据我国治安政策的发展,划分社会治安评估指标体系演进阶段的可行性。（图3）此外,本研究中并没有把新中国成立到1978年这一时间纳入社会治安评估指标体系的演进过阶段。主要理由如下：新中国成立初期,旧的社会结构、制度被打破,而新的社会制度和秩序尚未完全建立,[1]与此同时,在新中国宣告成立时,国内反革命势力依然猖獗,残余反革命势力从公开转入隐蔽进行破坏活动。因此,治安工作主要是围绕稳固国家新生政权,维护社会秩序展开,治安评估的理论研究与实践工作尚未开展。例如,当时公安机关为了维护政权和治安秩序,进行的锄奸反特任务、打击土匪恶霸、关闭烟馆妓院、铲除社会毒瘤等。[1]50年代以后,反右倾及三年严重自然灾害使得公安机关疲于应付混乱的社会秩序,无暇顾及思考如何评价社会治安状况,文化大革命期间,整个社会发展停滞,法律制度停滞、正常的公安工作停滞,社会治安秩序遭到严重破坏,治安评估无从谈起,也就没有相关社会治安评估指标体系的理论及实践。同时,经过检索,本文也没有发现新中国成立到1978年这段时间的社会治安评估相关研究。此外,我们认识到,经济建稳健发展需要安定的治安环境,稳定的治安秩序可以促进经济建设的发展。本论文最终将社会治安评估指标体系的演进划分为以下四个阶段：
【参考文献】：
期刊论文
[1]大数据背景下社会治安评估指标体系的重构[J]. 卢国显. 河南警察学院学报. 2019(02)
[2]研究方法的科教融合:治安学学科建设进阶探讨[J]. 邹湘江. 公安学研究. 2018(03)
[3]居住区域、阶层认同与社会治安满意度——基于CGSS2013实证分析[J]. 卫莉莉,贾云翔. 山西警察学院学报. 2017(03)
[4]基于警情和群众满意度的社会治安“平安指数模型”的构建——以深圳市宝安区为例[J]. 邹湘江,覃敬腾,秦明,赫永生. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2016(01)
[5]新中国刑事政策之犯罪观嬗变——基于两部刑法典颁行的考察[J]. 张训. 福建行政学院学报. 2014(01)
[6]社会治安评价指标体系的两个基本问题[J]. 张真理,许传玺. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2014(01)
[7]论社会治安综合治理评估的内涵、评估标准和指标体系的构建[J]. 王永. 中国城市经济. 2011(30)
[8]河北省社会治安评估指标体系研究[J]. 李靖. 中国城市经济. 2011(14)
[9]政府绩效管理中的“第三方评估”模式及其完善[J]. 徐双敏. 中国行政管理. 2011(01)
[10]建立以公众安全感为核心的社会治安评估体系探析[J]. 夏德才. 公安研究. 2009(12)
博士论文
[1]社会治安权力的生成与演进[D]. 林茜.中国人民公安大学 2019
[2]社会主义友善价值观研究[D]. 冯正强.西南交通大学 2018
[3]新中国治安制度变迁研究[D]. 张陶然.中国人民公安大学 2017
[4]新中国警察权变迁研究[D]. 陈波.华东政法大学 2016
硕士论文
[1]治理理论视域下平安浙江指数及其指标体系研究[D]. 高颢.浙江大学 2018
[2]社会和谐度评价指标体系研究[D]. 白洁.厦门大学 2009
本文编号：2944179
【文章来源】：中国人民公安大学北京市
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
中国知网社会治安评估指标体系相关文献数量趋势图
研究社会治安评估指标体系的演进,不能够脱离社会治安评估理论。当前研究趋于构建社会治安评估指标体系的实践应用层面,社会治安评估的理论研究依旧停留在早期的学术成果中,对社会治安评估运行逻辑研究尚属空白,笔者尝试描述了社会治安评估过程的流程图（图2）,阐释国家进行社会控制的过程中,社会治安评估与社会治安评估指标体系的概念和关系。通过社会治安评估流程图,我们可以清晰的区分社会治安评估和社会治安评估指标体系的关系。"社会治安评估"包括一系列动态过程,即治安主体中与社会治安评估紧密相关的主体,依据社会治安评估指标体系,对一定时期,特定地区社会治安状况进行评价的活动。"社会治安评估指标体系"则是名词词性,是最能反映社会治安状况的指标的集合体,是治安预防主体展开评估工作的工具。
将处理后的文献输入CiteSpace软件后,绘制生成时区图,能够很好的展现社会治安评估指标体系的演进脉络。其中"社会治安"最早出现在1983年,然后到较长时间沿着"刑事案件发案量""公众安全感""社会治安综合治理"发展。进而出现明显聚集的节点是2004年"平安浙江""平安建设"之后从2012年开始,沿着"法治中国""平安中国""新形势下社会治安防控"节点分散分布。概括而言,时区图知识图谱印证了根据我国治安政策的发展,划分社会治安评估指标体系演进阶段的可行性。（图3）此外,本研究中并没有把新中国成立到1978年这一时间纳入社会治安评估指标体系的演进过阶段。主要理由如下：新中国成立初期,旧的社会结构、制度被打破,而新的社会制度和秩序尚未完全建立,[1]与此同时,在新中国宣告成立时,国内反革命势力依然猖獗,残余反革命势力从公开转入隐蔽进行破坏活动。因此,治安工作主要是围绕稳固国家新生政权,维护社会秩序展开,治安评估的理论研究与实践工作尚未开展。例如,当时公安机关为了维护政权和治安秩序,进行的锄奸反特任务、打击土匪恶霸、关闭烟馆妓院、铲除社会毒瘤等。[1]50年代以后,反右倾及三年严重自然灾害使得公安机关疲于应付混乱的社会秩序,无暇顾及思考如何评价社会治安状况,文化大革命期间,整个社会发展停滞,法律制度停滞、正常的公安工作停滞,社会治安秩序遭到严重破坏,治安评估无从谈起,也就没有相关社会治安评估指标体系的理论及实践。同时,经过检索,本文也没有发现新中国成立到1978年这段时间的社会治安评估相关研究。此外,我们认识到,经济建稳健发展需要安定的治安环境,稳定的治安秩序可以促进经济建设的发展。本论文最终将社会治安评估指标体系的演进划分为以下四个阶段：
【参考文献】：
期刊论文
[1]大数据背景下社会治安评估指标体系的重构[J]. 卢国显. 河南警察学院学报. 2019(02)
[2]研究方法的科教融合:治安学学科建设进阶探讨[J]. 邹湘江. 公安学研究. 2018(03)
[3]居住区域、阶层认同与社会治安满意度——基于CGSS2013实证分析[J]. 卫莉莉,贾云翔. 山西警察学院学报. 2017(03)
[4]基于警情和群众满意度的社会治安“平安指数模型”的构建——以深圳市宝安区为例[J]. 邹湘江,覃敬腾,秦明,赫永生. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2016(01)
[5]新中国刑事政策之犯罪观嬗变——基于两部刑法典颁行的考察[J]. 张训. 福建行政学院学报. 2014(01)
[6]社会治安评价指标体系的两个基本问题[J]. 张真理,许传玺. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2014(01)
[7]论社会治安综合治理评估的内涵、评估标准和指标体系的构建[J]. 王永. 中国城市经济. 2011(30)
[8]河北省社会治安评估指标体系研究[J]. 李靖. 中国城市经济. 2011(14)
[9]政府绩效管理中的“第三方评估”模式及其完善[J]. 徐双敏. 中国行政管理. 2011(01)
[10]建立以公众安全感为核心的社会治安评估体系探析[J]. 夏德才. 公安研究. 2009(12)
博士论文
[1]社会治安权力的生成与演进[D]. 林茜.中国人民公安大学 2019
[2]社会主义友善价值观研究[D]. 冯正强.西南交通大学 2018
[3]新中国治安制度变迁研究[D]. 张陶然.中国人民公安大学 2017
[4]新中国警察权变迁研究[D]. 陈波.华东政法大学 2016
硕士论文
[1]治理理论视域下平安浙江指数及其指标体系研究[D]. 高颢.浙江大学 2018
[2]社会和谐度评价指标体系研究[D]. 白洁.厦门大学 2009
本文编号：2944179
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