改革开放40年内蒙古自治区单行条例研究

发布时间：2021-01-07 11:31

　　改革开放以来,我国自治法规体系已基本建成,但民族区域自治地方的自治立法研究还处于相对薄弱阶段。单行条例立法是民族区域自治地方行使立法自治权的重要形式。内蒙古自治区改革开放40年以来,现行有效的单行条例共有31部,本文以鄂温克自治旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔自治旗的单行条例为研究对象,通过分析发现,以上单行条例表现出顺应改革发展新理念的政治特点、迎合经济建设和社会发展的经济特点、体现少数民族权益保护的民族特点。单行条例立法对协调现阶段资源开发与少数民族收益权益、生态环境保护与少数民族文化传承和可持续发展权益、市场经济导向与少数民族交易平等权益之间的矛盾,对推动单行条例法制化建设、保障民族权益、促进民族地方经济发展等方面发挥重要作用。但同时,单行条例立法也存在着立法权行使不充分、立法程序和立法技术不规范、缺乏监督、解决改革开放与少数民族之间的矛盾有限等诸多问题。针对上述问题,建议从立法审议程序、报批和审查标准的定位、突出单行条例立法内容的民族特色以及强化单行条例的协调作用等角度,将法学原理与现实问题有机结合,有针对性的完善和加强单行条例立法,推动内蒙古自治区民族自治地方的法制化建设,促... 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
一、单行条例的基础理论
    （一）单行条例的概念
    （二）单行条例与其他法律规范的关系
        1.单行条例与自治条例
        2.单行条例与地方性法规
        3.单行条例与变通、补充规定
    （三）单行条例的法律地位
二、改革开放40年内蒙古自治区单行条例立法现状及文本分析
    （一）改革开放40年内蒙古自治区单行条例的立法现状
    （二）改革开放40年内蒙古自治区单行条例的文本分析
        1.单行条例的政治特点
        2.单行条例的经济特点
        3.单行条例的民族特点
    （三）改革开放40年内蒙古自治区单行条例的立法成就
        1.资源开发与少数民族收益权益
        2.生态环境保护与少数民族文化传承和可持续发展权益
        3.市场经济导向与少数民族交易平等权益之间的矛盾
三、改革开放40年内蒙古自治区单行条例存在的问题
    （一）单行条例立法权行使不充分
        1 民族自治地方自治机关回避制定单行条例
        2.单行条例立法模式与内容“大而全”,民族特色不突出
    （二）单行条例的立法程序和立法技术不规范
    （三）单行条例尚缺协调经济发展与少数民族权利保护的功能
四、内蒙古自治区单行条例立法完善对策
    （一）保障单行条例立法权充分行使
        1.推动单行条例“立、改、废”工作
        2.增强单行条例的民族性与变通性
    （二）完善单行条例的立法程序
    （三）加强单行条例对少数民族权利的保护
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]自治条例单行条例立法的探索与思考[J]. 李平,余雄,彭宏科.  人大研究. 2019(12)
[2]自治条例和单行条例合宪性审查的法理及分层[J]. 莫纪宏.  甘肃社会科学. 2019(02)
[3]关于自治条例和单行条例效力位阶的思考[J]. 彭宏科.  人民之友. 2018(12)
[4]改革开放40年来我国民族区域自治法治的发展与完善[J]. 何勤华,周小凡.  新疆社会科学. 2018(05)
[5]改革开放四十年我国民族自治地方立法权行使研究——以云南8个自治州为例（1984～2017）[J]. 彭中礼.  云南师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(05)
[6]单行条例民族自治功能的回归——基于自治州单行条例与地方性法规的比较[J]. 王玎.  青海民族研究. 2018(03)
[7]贵州省民族区域自治地方单行条例立法进程的回顾与反思[J]. 杨令珏.  贵州广播电视大学学报. 2018(02)
[8]民族自治地方立法的问题及其对策研究[J]. 张爱磊.  法制与社会. 2018(06)
[9]内蒙古自治区自治条例难以出台的原因以及对策[J]. 白迎春.  法制博览. 2016(35)
[10]单行条例质量差原因探析——以《××省××自治县草原条例》为例[J]. 于访勤.  云南大学学报(法学版). 2016(04)

硕士论文
[1]自治县立法主体研究[D]. 王皓宇.中央民族大学 2017



本文编号：2962484