基层社会治理的“三治融合”研究 ——以济南市槐荫区为例

发布时间：2021-07-08 03:07

　　自治、法治、德治“三治融合”是基层社会治理的方向所在,是当前公共管理研究的重要议题之一。近年来,社会的发展冲击了原有的基层治理模式,各地在自治、法治、德治三个方面均进行了有益探索,发挥群众参与社会治理的主动性,必须处理好“三治”之间的关系。文本通过文献研究法、案例研究法、访谈法等三种研究方法,以社会治理、社区自治两大理论为支撑,分析自治是基层有效治理的基础,法治是完善治理的保障,德治是缓解矛盾的缓冲阀,在构建有序的治理流程、规范各社会主体的行为及维护社会稳定方面发挥着重要作用。“三治”单一实施,各有缺陷,不利于实现治理目标,“三治”叠加互融,互相渗透、互相作用、有机融合,则有利于降低治理成本,增强治理的协同性和整体性。本文以济南市槐荫区为例,通过调研访谈,以民主选举、制定乡规民约、实施网格化管理、打造“商量”基层民主协商平台等手段,夯实自治基础。在基层加强对村级财权的监督管理,依法分类处置信访诉求,引入律师、调解员参与化解矛盾纠纷,提升群众知法懂法守法的意识,保障基层自治制度的顺畅运行。以槐荫区深厚的“德”文化为背景,设立道德讲堂,开展移风易俗乡村文明活动,赞扬道德榜样,让“新道德”滋... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：77 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图３－３?２０１７年槐荫区村民委员会换届选举当选成员结构饼状图??山数据分析得出，槐荫区村委会Ａ选成员中男女比例约为２：?１，党员占比超??

民主的基层政权，会动摇自治的根基，同时，此类德??治的不良因子也损害了莊层的法治建设，让村委会的选举成为个别人牟利的工??具，不符合村民组织法的相关规定。由此可见，“三治”中一旦缺失一方，对社??会治理的成效不仅仅足一角的崩塌，而是会大大影响其他两方的治理效果，这种??连带影响足全而且深入的。??４．２原因分析??？?？?．?１７４??１８Ｓ??：?１?，惑細ｉ２ｗ??０?５０?１００?ＩＳＯ?２００?２５０??＇?＾１：?：．ｎ：Ｋ－?：?．：ｖ??图４－２制约“三治”融合的因素评价条形图??当前，甚Ｍ治理屮实现“三治融合”?Ｉ丨标存在一定的Ｗ难，对比政府的强势??权威地位，自治主体处于较为边缘的地位，话语权不多，主动性不强。从收集的??数据分析，群众及站纪．１：作人员对政府管理理念滞后存在不满，政府＿丨：作人Ｍ则??更多强调屈民精神Ｍ而与物质发展不Ｗ步，居Ｋ索质参差不齐。我Ｍ社会结构发??生深刻变化，裉层Ｋ众对法律的需求＋断增加，似是论赴制度的完蒋还是法律??４２??

【参考文献】：
期刊论文
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[2]乡村治理中村规民约的困境与出路[J]. 梁艳.  山东青年政治学院学报. 2019(04)
[3]乡土社会的体系化治理样态——“三治融合”命题下锦屏文书的乡村治理价值[J]. 任志军.  贵州大学学报(社会科学版). 2019(03)
[4]乡村振兴战略视域下乡村自治、法治、德治“三治融合”的实践探索——基于河南省先进村镇的实证分析[J]. 王丽敏.  领导科学. 2019(14)
[5]自治、法治和德治“三治融合”:构建乡村有效治理的新格局[J]. 左停,李卓.  云南社会科学. 2019(03)
[6]构筑社会善治的“三脚架”——破析桐乡“三治”融合的乡村治理机制[J]. 王晓莉.  中国领导科学. 2019(03)
[7]自觉、规则与文化:构建“三治融合”的乡村治理体系[J]. 王文彬.  社会主义研究. 2019(01)
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博士论文
[1]我国乡村社会治理法治化研究[D]. 兰红燕.河北师范大学 2019
[2]当代中国地方政府创新的动力：要素与模式[D]. 黄亮.浙江大学 2017
[3]基层社会管理创新中的协同治理研究[D]. 周定财.苏州大学 2017
[4]基层社会治理创新的制度化—一项多案例研究[D]. 秦上人.浙江大学 2016

硕士论文
[1]乡村振兴背景下三治融合的乡村治理体系研究[D]. 高枫.郑州大学 2019
[2]社会治理中的道德调控[D]. 曾萍.浙江大学 2018
[3]法治与德治的融合[D]. 戴瑞.安徽大学 2003



本文编号：3270734