公共危机管理的协调联动机制研究

发布时间：2021-07-27 05:35

　　目前,中国处于深刻的社会转型期,在社会发展序列谱上恰好对应着“非稳定状态”频发阶段,各种矛盾增多,危机层出不穷,影响到政治、经济、社会等各个方面。同时,在全球化背景下,我国面临的环境更加不确定,国际社会的危机事件很容易波及到我国。因此,加强危机管理是各级政府必须面对的一项紧迫任务。协调联动机制是构成政府危机管理体系中的一个重要而又复杂的组成部分。建设一个功能齐全、设施完善、平战结合、便于组织指挥的协调联动机制,有效整合和发挥各方面社会资源,是适应新形势的迫切需要和切实提高公共危机管理能力的体制保证。本文在阐释公共危机管理协调联动基本理论的基础上,以美国、日本、加拿大和俄罗斯等国外典型的公共危机管理协调联动机制为例,对基于不同政治体制、经济水平和社会发展的协调联动机制进行了系统的分析和比较,然后分析了我国公共危机管理协调联动机制的现状及困境,最后立足我国公共危机管理的发展状况,以国外先进的协调联动机制为指导,从公共组织体系、公共危机管理生命周期和公共危机类型三个视角出发,凝练出我国公共危机管理协调联动三维分析框架,提出了协调联动机制的优化路径。公共危机管理协调联动机制受行政观念和制度结构... 

【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

咨证监会12汝川地震政府内部协调联动我国跨区域以及跨部门的横向协调联动开始起步

认为8%的部门认为很差，5%的部门认为较差。在剩余87%的部门中，41%的部门认为各部门协调联动状况很好，占18%的部门比较满意地震中各部门协调联动状况，此外，28%的部门认为协调联动状况仍需提高，评价仅为一般。如图12所示。2.协调联动的主要困难关于地震中各个部门协调联动存在的困难，调查数据统计结果显示，27%的部门认为是难以实现信息沟通与共享，有20%的部门认为资源的整合与调配非常重要，此外，分别有17%和13%的部门认为技术支持和协调联动机构的设置有助于提高协调联动的效率。120/0的部门认为社会力量的参与增加了协调联动的困难，认为缺乏法律法规的支持而增加协调联动的困难的部门有7%，最后，还有2%的

硕士论文公共危机管理的协调联动机制研究部门认为协调联动中还存在其他一些困难，如图13。图12地震中各部门的协调联动状况图13协调联动的主要困难此外，通过与陇南市政府、武都区、康县等政府部门深度访谈得知，抗震救灾中协调联动还存在以下困难:首先，由于民众缺乏地震应急教育和培训，削弱了协调联动的效果;其次，特殊时期设立的抗震救灾指挥部作为临时的协调部门，没有常设的协调机构;最后，抗震救灾时，各参与主体的设备和物资充分整合，动员能力强、动员效率高，但灾后的征用补偿等问题存在空白。

【参考文献】：
期刊论文
[1]试论区域联动机制的建立——立基重大灾害与风险视阈[J]. 陈彪,邵泽义,蒋华林.  电子科技大学学报(社科版). 2008(06)
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[3]当代西方“整体政府”公共服务模式及其借鉴[J]. 张立荣,曾维和.  中国行政管理. 2008(07)
[4]抗震救灾凸显NGO与政府的协同性问题[J]. 王启友.  成都行政学院学报. 2008(03)
[5]“风险政务”:国际状况与我国的建设方略[J]. 唐钧,谢一帆.  中国行政管理. 2008(02)



本文编号：3305189