我国公共危机管理体系建设研究

发布时间：2017-05-02 17:13

  本文关键词：我国公共危机管理体系建设研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 自上世纪九十年代以来,我国社会进入了一个快速增长和快速转型的时期。由此引发的各类社会矛盾和问题增多,各类公共危机事故频发。本文立足于我国公共危机管理体系的建设进行研究,力图从我国危机管理工作所面临的形势和问题入手,以西方发达国家危机管理的成功经验以及国内外理论界和学术界对这一问题的最新研究为尺度,认真分析了我国现有危机管理体系建设中存在的利弊得失。既肯定了我国在处理各类重大危机事故所采取的措施和取得的经验,又指出了现行危机管理体制和机制上所存在的问题和弊端;既肯定了我国在危机管理上已确立的一些基本指导思想和基本原则,又指出了目前我国危机管理工作处于被动的根本原因和主要问题;既对我国现有危机管理体制进行了理性分析,又结合国际先进的管理经验和国内处理重大危机的成功做法及我国经济社会发展的基本国情,提出了符合我国国情的危机管理体系模式的基本框架。这一框架的立足点在于尽快实现“政府对公共危机的管理由非常态化向常态化转变,由行政化向专职化转变。政府危机管理的工作重点由事后处理为主向事前预防为主转变”。这一框架有五个基本板块组成:即危机决策机制、危机管理工作机制、危机预警机制、危机救援机制和后期评估机制。这一框架的核心思想是把我国的危机管理工作作为社会主义和谐社会建设的基本前提和本质要求;危机管理是我国政府的一项基本职能和职责;危机管理是我国政府的一项长期任务。这一框架突出了四个重点,即在工作上突出了“事前控制”这个重点,在机构建设上突出了“常设机构”这个重点,在管理上突出了“常规管理”这个重点,在决策上突出了“科学决策”这个重点。 总之,作者试图通过这一研究成果引起各方关注,引发各级领导,特别是政府决策层的思考,引导我国危机管理工作尽快步入常态化、科学化建设的轨道,为推动我国和谐社会建设和实现社会的长治久安以尽绵薄之力。
【关键词】：公共危机 公共危机管理体系 和谐社会
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-10
• 1 绪论10-20
• 1.1 研究背景10-16
• 1.1.1 问题的提出10-11
• 1.1.2 国内外学术界的研究状况11-13
• 1.1.3 当今发达国家危机管理的经验13-16
• 1.2 研究意义16-18
• 1.2.1 学术意义16-17
• 1.2.2 现实意义17-18
• 1.3 研究目的18
• 1.4 研究方法18-20
• 2 核心概念界定20-25
• 2.1 危机、公共危机和危机管理的概念20-21
• 2.1.1 危机和公共危机20
• 2.1.2 突发事件20-21
• 2.2 公共危机管理21-23
• 2.2.1 公共危机管理的概念21-22
• 2.2.2 公共危机管理的特性22-23
• 2.3 公共危机管理体系及相关概念23-25
• 2.3.1 公共危机管理体系23-24
• 2.3.2 危机管理体系略图24-25
• 3 通过“天原事件”看我国公共危机管理体系25-35
• 3.1 案例分析：“天原事件”中的问题和成因25-27
• 3.1.1 事故引起高层关注25
• 3.1.2 事故经过25
• 3.1.3 抢救和善后工作25-26
• 3.1.4 事故原因调查26
• 3.1.5 事故处理26-27
• 3.2 从“天原事件”看我国现行危机管理体系的现状和得失27-29
• 3.2.1 天原事件成功处置的几条值得肯定的经验27
• 3.2.2 对“天原事件”的反思27-28
• 3.2.3 从“天原事件”反思危机管理的误区28-29
• 3.3 我国公共危机管理的现状评价和问题分析29-35
• 3.3.1 我国危机管理的现状评价29-31
• 3.3.2 我国现有公共危机管理体系存在的问题31-32
• 3.3.3 我国处理公共危机积累了系统的经验和思路32-35
• 4 我国公共危机管理体系的建立和完善35-56
• 4.1 建立公共危机管理体系的意义35-36
• 4.2 公共危机决策机制36-40
• 4.2.1 公共危机决策的特点36-37
• 4.2.2 公共危机中政府决策的过程37-38
• 4.2.3 公共危机决策机制的建设38-40
• 4.3 公共危机管理工作机制40-44
• 4.3.1 我国现有危机管理工作机制存在的问题40-41
• 4.3.2 建立和完善我国危机管理工作机制的基本原则41-42
• 4.3.3 公共危机管理工作机制的基本构想42-44
• 4.4 建立公共危机管理的预警机制44-49
• 4.4.1 建立公共危机预警机制的意义44
• 4.4.2 建立公共危机预警系统44-49
• 4.5 公共危机管理救援机制的建立49-53
• 4.5.1 应急动员和保障机制49-52
• 4.5.2 灾后重建板块52-53
• 4.6 公共危机管理评估机制的建立53-56
• 4.6.1 危机管理机构设置评估53
• 4.6.2 危机管理计划评估53-54
• 4.6.3 危机管理过程中沟通机制评估54
• 4.6.4 媒体作用评估54
• 4.6.5 危机管理中采取措施的评估54
• 4.6.6 预警情况的评估54-56
• 5 研究结论和建议56-58
• 致谢58-59
• 参考文献59-61
• 附录61

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 王革;阎耀军;;公共危机管理研究述评[J];理论与现代化;2011年03期

中国重要会议论文全文数据库 前1条

1 王革;;基于系统观的公共危机管理体系构建[A];转型期的中国未来——中国未来研究会2011年学术年会论文集[C];2011年

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 任X;危机管理视角下的当代中国政府形象构建[D];山东大学;2010年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 艾凤灵;我国突发公共事件管理机制的研究[D];新疆大学;2011年

2 李静;我国旅游业的政府危机管理体系构建[D];北京林业大学;2012年

3 袁红丽;当代中国公共危机管理中的政府角色[D];中共中央党校;2009年

4 刘涛;我国公共危机管理探析[D];重庆大学;2009年

5 张凌彬;政府危机管理体制研究[D];复旦大学;2009年

6 吕琨;旅游业危机预警体系构建研究[D];哈尔滨工程大学;2009年

7 齐立滢;劳动关系突发群体性事件若干问题研究[D];首都经济贸易大学;2010年

8 胡峗;论我国非政府组织对公共危机管理的有效参与[D];青岛大学;2010年

9 潘锦华;基于管理职能的地方政府危机管理研究[D];湖南大学;2010年

10 孙珠峰;预防和处置特大规模群体性事件研究[D];郑州大学;2010年

  本文关键词：我国公共危机管理体系建设研究，由笔耕文化传播整理发布。

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本文编号：341354