行政共同体理论下PPP模式法律问题研究

发布时间：2021-12-22 19:08

　　改革开放以来,我国广大人民群众对于基础设施建设的需求也越来越高。但是由于我国各地经济发展不平衡以及政府的财政压力比较大,间接导致了不能很好的满足人们关于基础设施建设的社会需求。同时随着社会经济的深入发展,我国的民间社会资本也得到了充足的发展机遇,这样便导致了社会资本大量闲置。为了均衡社会资源,PPP模式应然而生。其目的是为了缓解政府的财政压力,通过公私合作向社会大众提供更加优质的公共服务产品,满足人们的社会需求。本篇论文的研究的意义在于,将PPP模式存在的法律问题与行政共同体理论相结合并拓展了一种新的逻辑思维。同时将PPP模式存在的法律问题细化并提出来相应的修改意见。主要是希望通过对以上问题的分析,可以归纳总结出现在PPP模式存在的法律问题,并且找到相应的解决措施。可以冲破目前PPP模式存在的法律困境,更好的满足人们基本的社会发展需求。研究采用的方法是综合分析法与案例分析法。通过对PPP模式的相关文献进行分析,总结目前PPP模式国内外相关的发展情况以及其存在的法律问题。其次又具体细化PPP模式中存在的法律问题,采用案例分析法的研究方法,进行具体的例证说明,希望可以将专业的问题简单化。由... 

【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、行政共同体理论与PPP模式概述
    (一) 行政共同体的概念
        1. 行政共同体的含义
        2. 行政共同体的特征
    (二) 行政共同体理论的内容
        1. 行政民主
        2. 公私合作自由
        3. 相对人地位平等
    (三) PPP模式概述
        1. PPP模式的概念
        2. PPP模式的构成要素
        3. PPP模式理论问题
    (四) 行政共同体理论在PPP模式中的具体应用
二、PPP模式的立法规制问题
    (一) 立法滞后导致PPP模式无法可依
    (二) 立法冲突导致相对人地位不平等
        1. PPP模式与政府采购法的适用冲突
        2. PPP模式与招标法的适用冲突
        3. PPP模式与现有土地管理法体系不融
三、PPP模式运行中的法律问题
    (一) PPP模式中的行政监管不民主
        1. 监管主体问题
        2. 监管内容问题
        3. 监管责任机制问题
    (二) PPP模式中的程序合作不自由
        1. 项目开展缺乏程序性约束
        2. 行政审批程序复杂
四、PPP模式的法律问题解决对策
    (一) 完善PPP模式法律规制
        1. PPP模式法律规制原则
        2. PPP模式法律规制思路
        3. PPP模式法律规制制度
    (二) 健全PPP模式监管机制
        1. 设立独立的监管机构
        2. 加强社会监管体系
        3. 完善PPP模式监管内容
        4. 完善监管责任机制
    (三) 制定标准化PPP程序制度
        1. 完善政府部门程序制度
        2. 完善社会资本程序制度
结论
参考文献
致谢
作者简介


【参考文献】：
期刊论文
[1]论法的理念即自由——黑格尔法哲学体系自由与法的内在逻辑[J]. 刘淑静.  法制与社会. 2016(15)
[2]基于模糊综合评价法的PPP模式风险管理模型构建[J]. 秦腾,何叶荣,白林.  唐山学院学报. 2016(03)
[3]法国公私合作（PPP模式）法律问题研究[J]. 徐琳.  行政法学研究. 2016(03)
[4]PPP规制中的立法问题研究——基于法政策学的视角[J]. 喻文光.  当代法学. 2016(02)
[5]行政共同体理论解析与法律制度[J]. 张弘.  上海政法学院学报(法治论丛). 2013(05)

博士论文
[1]公共文化服务供给的PPP模式研究[D]. 张陶.中国矿业大学 2019
[2]政府和社会资本合作合同有名化研究[D]. 宿辉.吉林大学 2018
[3]我国环境治理纠纷解决机制研究[D]. 卢群.南昌大学 2019
[4]数人分别侵权责任研究[D]. 陈海彪.吉林大学 2018
[5]PPP模式中政府行为的法律规制研究[D]. 张勇.对外经济贸易大学 2018
[6]PPP项目私人部门行为监管演化博弈机制研究[D]. 李小莉.暨南大学 2017
[7]从同意到公共理由[D]. 王宇环.吉林大学 2013
[8]公私协力法律问题研究[D]. 邹焕聪.南京大学 2011
[9]变化与回应：公私合作的行政法研究[D]. 陈军.苏州大学 2010

硕士论文
[1]PPP项目合同纠纷解决机制研究[D]. 蔡怀柔.贵州大学 2019
[2]PPP项目合同纠纷解决机制问题研究[D]. 李家良.兰州大学 2019
[3]PPP模式下大型体育场馆服务定价决策研究[D]. 刘慧.大连理工大学 2017



本文编号：3546931