俄罗斯外国投资国家安全审查制度研究

发布时间：2022-07-22 18:09

　　世界上的主要大国在政府机构中均设有对于投资领域的国家安全审查部门,出于保护国家安全利益考虑,大部分国家都会规定外国企业或资本进行投资时重点审查的领域,或直接规定某些领域不允许外商投资,俄罗斯亦是如此。2008年俄联邦政府出台了《俄联邦外资进入对保障国防和国家安全具有战略意义经营公司程序法》,该部法律规范了俄罗斯联邦国家安全审查制度,勾勒了俄罗斯国家安全审查体系的框架。学界普遍认为,该法的出台是在大量外资涌入、大批外国投资者赴俄投资的大背景下,由于少数对俄罗斯本国具有战略意义的领域亟待管控,例如能源、军工等领域投资行为缺乏明确的法律规范,为俄罗斯国家安全和稳定带来了潜在风险,而设立的规范性法律。该法出台后,俄罗斯相关部门对投资战略领域的审查标准更加清晰明确,投资者更加有据可循,俄罗斯外国投资环境大有改善。随着社会的不断进步,《俄联邦外资进入对保障国防和国家安全具有战略意义经营公司程序法》与时俱进,不断更新,从2008年颁布至今已经十次修改,每次修改都使俄罗斯的安全审查制度实施细则更加符合时代需求。但即便经过多次打磨,俄罗斯安全审查制度还是存在诸多风险,具体体现在以下几个方面。一是当前相关... 

【文章页数】：108 页

【学位级别】：硕士

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致谢
中文摘要
摘要
导言
    一、问题的提出
    二、国内外文献综述
    三、研究价值及意义
    四、主要研究方法
    五、论文结构
第一章 俄罗斯外国投资国家安全审查制度概述
    第一节 俄罗斯外国投资国家安全审查立法的起源
        一、俄罗斯外国投资国家安全审查立法的背景
        二、俄罗斯外国投资国家安全审查立法的意义
    第二节 俄罗斯外国投资国家安全审查立法沿革及发展趋势
        一、实体审查界定范围趋于明确
        二、程序审查流程趋于规范
第二章 俄罗斯外国投资国家安全审查制度的实体审查与程序审查
    第一节 俄罗斯外国投资国家安全审查制度的实体审查
        一、审查主体
        二、审查范围
    第二节 俄罗斯外国投资国家安全审查制度的程序审查
        一、初审
        二、再审
第三章 俄罗斯外国投资国家安全审查制度对投资者存在的风险
    第一节 实体审查存在风险
        一、法律条文表述模糊
        二、政策的多变性影响法律的可预测性
    第二节 程序审查存在的风险
        一、最高法院对投资者权利的保障流于形式
        二、非法进入俄战略市场具有被起诉隐患
第四章 俄罗斯外国投资国家安全审查制度实践中出现的问题
    第一节 实体审查出现的问题
        一、“团体”定义不明造成扩大解释
        二、公众舆论影响政策从而弱化法律的可预测性
    第二节 程序审查出现的问题—以非法进入俄战略市场判决结果为例
        一、剥夺外国投资者的投票权
        二、股权转让协议无效
        三、达成和解协议
第五章 中国对俄投资法律风险规避的对策
    第一节 针对实体审查采取的措施
        一、涉及“团体”概念的外国公司应着重研析相关案例
        二、关注时事新闻明确俄罗斯政策扶持行业
    第二节 针对程序审查采取的措施
        一、加强沟通尽早解决纠纷
        二、充分了解审查规则
结论
参考文献
附录一 《俄联邦外资进入对保障国防和国家安全战略性公司程序法》
附录二 《俄联邦外资进入对保障国防和国家安全战略性公司程序法》修改前后对照表


【参考文献】：
期刊论文
[1]外资安全国家审查制度国际比较与借鉴[J]. 徐晨,孙元欣.  上海经济研究. 2018(08)
[2]“一带一路”背景下中国对俄罗斯直接投资的机遇与挑战[J]. 邸玉娜,刘艺萌,张凡.  时代经贸. 2018(02)
[3]俄罗斯外商投资安全审查制度的新变化及启示[J]. 尚清,徐建东.  经济纵横. 2014(12)
[4]外资国家安全审查制度历史考察及我国制度选择[J]. 李军.  云南大学学报(法学版). 2014(06)
[5]《俄罗斯战略外资法》内容、变化及实施效果[J]. 王佳慧.  俄罗斯学刊. 2014(04)
[6]俄罗斯利用外资政策与法律的演变[J]. 董欣.  对外经贸. 2014(03)
[7]当代俄罗斯外资立法的发展[J]. 王佳慧.  俄罗斯中亚东欧市场. 2012(09)
[8]俄罗斯的外资并购监管制度研究[J]. 封安全.  西伯利亚研究. 2012(04)
[9]俄罗斯国家安全审查制度研究[J]. 李锋.  国际经济合作. 2012(07)
[10]谈俄罗斯立法对外资利用俄战略性地下资源的限制[J]. 王玉苹.  科技信息. 2010(01)

博士论文
[1]外国投资国家安全审查实施要件研究[D]. 李军.华东政法大学 2015
[2]外资并购国家安全审查法律制度研究[D]. 李群.西南政法大学 2012
[3]外资并购安全审查法律比较研究[D]. 徐维余.华东政法大学 2010

硕士论文
[1]俄罗斯反垄断规制与国家安全审查制度对中国企业在俄罗斯投资的影响[D]. 王路遥.广东外语外贸大学 2018
[2]“一带一路”框架下印俄国家安全审查制度比较研究[D]. 沈梦丹.华东政法大学 2016
[3]外资并购安全审查制度研究[D]. 甘喆辰.复旦大学 2012
[4]外资并购与我国国家经济安全的法律研究[D]. 毛彦.山西财经大学 2012
[5]中国外资并购国家安全审查法律制度研究[D]. 钟贵.华北电力大学（北京） 2011



本文编号：3665089