军转干部安置问题和对策研究 ——以山东省为例
发布时间：2022-09-27 20:55
军队干部退出现役,转业地方是我国的一项重要制度,历任党和国家领导人都对军转干部安置工作十分重视。建国以来,大量军转干部转业地方,促进了军队的新陈代谢,为地方经济社会发展作出了重要贡献。2018年4月16日,担负军队转业干部服务管理、待遇保障等使命的退役军人事务部成立,彰显出我国对保障军转干部合法权益、保障军转干部顺利回归社会越来越重视。山东作为我国重要军事基地和东部沿海发达省份,历来都承担着十分繁重的军转干部安置政策。山东省在军转干部安置政策方面作了许多有效的尝试,积累了丰富的经验,形成了许多行之有效的作法,一直走在全国的前列。但是,随着社会的发展,安置中也出现了许多不适应国防现代化建设及市场经济发展的情况。因此制定出符合我国实际的军转安置政策已成为当务之急。本文研究的主要对象为山东省军转干部安置政策,通过综合运用比较分析法、问卷调查法和访谈法,从理论和实践两方面对山东省军转干部安置工作进行了较为全面的分析。首先,对建国以来我国军转干部安置工作的历史沿革进行了回顾,对各个阶段的安置特点进行了分析。其次,对山东省军转干部安置现状进行研究,并指出山东省军转干部安置工作存在计划安置过于集中、...
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 研究现状
1.2.2 对研究现状的评述
1.3 研究方法
1.4 研究创新和不足
1.4.1 研究创新
1.4.2 研究不足
2 我国历任领导人军转干部安置思想
2.1 毛泽东军转干部安置指导思想
2.1.1 “两个服从”
2.1.2 军队支援地方
2.1.3 妥为安置,各得其所
2.2 邓小平军转干部安置指导思想
2. 2.1 军地共同承担军转安置工作
2.2.2 加强对军转干部培训
2.2.3 注重军转干部自身个性
2.3 江泽民军转干部安置指导思想
2.3.1 军转安置关系全局
2.3.2 军转干部是重要人才资源
2.3.3 安置工作适应社会发展
2.4 胡锦涛军转干部安置工作指导思想
2.4.1 军转安置事关党的建设全局
2.4.2 结合现实表现合理安置
2.4.3 “四个有利于”
2.5 习近平军转干部安置指导思想
2.5.1 “四个更好结合”
2.5.2 成立专门部门
2.5.3 走军官职业化道路
3 我国军转干部安置政策的历史沿革
3.1 创立和发展阶段(1949-1966)
3.2 间断和恢复时期(1966-1985)
3.3 探索时期(1985-2000)
3.4 完善时期(2001年至今)
4 山东省军转干部安置现状及存在的问题
4.1 全国军转干部安置情况
4.2 山东省军转干部安置现状
4.2.1 计划安置现状
4.2.2 自主择业安置现状
4.3 山东省军转干部安置存在的问题
4.3.1 安置压力过大
4.3.2 计划安置地过于集中
4.3.3 计划安置方式过于单一
4.3.4 自主择业安置效果不好
4.3.5 就业培训效果不好
4.3.6 聚众“维权”事件频发
5 山东省军转干部安置存在的问题的原因
5.1 区域经济社会发展差距大
5.2 指令性安置制度与行政体制改革相矛盾
5.3 立法不健全
5.4 地方政府执行政策打折扣
5.5 军转干部适应社会困难
6 完善山东省军转干部安置工作的对策建议
6.1 实施军官职业化制度及完善立法
6.1.1 实施军官职业化制度
6.1.2 完善立法
6.2 完善计划安置方式
6.2.1 科学制定安置计划
6.2.2 优化安置地设置
6.2.3 有效疏通企业安置渠道
6.2.4 规范安置程序
6.2.5 安置后加强培养使用
6.3 完善自主择业安置制度
6.3.1 降低自主择业准入门槛
6.3.2 做好需求调研工作
6.3.3 予以政策优惠
6.3.4 搭建自主择业服务平台
6.3.5 放宽户籍限制
6.4 完善军转干部职业培训
6.4.1 加强经费保障
6.4.2 延长培训时间
6.4.3 加强培训针对性
6.5 加强监督及对军转干部人文关怀
6.5.1 加强监督
6.5.2 加强人文关怀
结束语
附录
调查问卷
访谈提纲
军转干部访谈提纲
用人单位访谈提纲
主管部门访谈提纲
访谈记录表
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表
【参考文献】：
期刊论文
[1]“不折不扣”还是“灵活变通”：政策执行刚性与弹性研究的分野与整合[J]. 赵天航. 中国延安干部学院学报. 2020(01)
[2]自主择业军转干部管理工作中的问题及策略[J]. 王珊. 中国市场. 2020(04)
[3]系统理论视角下军转干部的培训机制研究[J]. 周定财. 中国人事科学. 2020(01)
[4]政策执行“局部空转”现象的分析与应对[J]. 唐磊. 人民论坛. 2019(36)
[5]浅析公共政策的功能限度——以“全面两孩”政策失灵为例[J]. 张雅静. 决策咨询. 2019(05)
[6]新中国70年退役军人就业安置制度的历史实践与探索创新[J]. 王众,刘卫东. 山东社会科学. 2019(10)
[7]中国人口聚集格局演变及影响因素[J]. 周春山,曹永旺. 科学. 2019(05)
[8]公共政策执行中的冲突问题——以农村宅基地退出为例[J]. 廖露琪,王子羽. 中国市场. 2018(30)
[9]美国退役军人管理保障及其启示[J]. 谢和均,徐应萍. 中国行政管理. 2018(08)
[10]中国军官转业安置制度改革研究[J]. 何宪. 中国井冈山干部学院学报. 2018(03)
博士论文
[1]当代中国政府执行力的责任治理研究[D]. 梁栋.曲阜师范大学 2011
[2]中国特色退役军官安置制度建设研究[D]. 曹俊.武汉大学 2010
硕士论文
[1]我国军队干部社会化安置研究[D]. 李晔.南京师范大学 2018
[2]青岛市军转干部安置存在的问题及改进对策研究[D]. 林帅.青岛大学 2017
[3]我国退役军官安置法律制度研究[D]. 谢锋.西南大学 2016
[4]我国军队转业干部就业安置中存在的问题及对策研究[D]. 肖达.湘潭大学 2015
[5]职业化视角下退役军官安置制度改革研究[D]. 李国强.华东师范大学 2015
[6]企业思想政治工作中的人文关怀和心理疏导研究[D]. 孟玲.东北石油大学 2014
[7]军转干部社会再融入研究[D]. 韩仲墨.山东理工大学 2014
[8]我国退役军官安置制度研究[D]. 秦金瑞.浙江财经学院 2012
本文编号：3681606
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 研究现状
1.2.2 对研究现状的评述
1.3 研究方法
1.4 研究创新和不足
1.4.1 研究创新
1.4.2 研究不足
2 我国历任领导人军转干部安置思想
2.1 毛泽东军转干部安置指导思想
2.1.1 “两个服从”
2.1.2 军队支援地方
2.1.3 妥为安置,各得其所
2.2 邓小平军转干部安置指导思想
2. 2.1 军地共同承担军转安置工作
2.2.2 加强对军转干部培训
2.2.3 注重军转干部自身个性
2.3 江泽民军转干部安置指导思想
2.3.1 军转安置关系全局
2.3.2 军转干部是重要人才资源
2.3.3 安置工作适应社会发展
2.4 胡锦涛军转干部安置工作指导思想
2.4.1 军转安置事关党的建设全局
2.4.2 结合现实表现合理安置
2.4.3 “四个有利于”
2.5 习近平军转干部安置指导思想
2.5.1 “四个更好结合”
2.5.2 成立专门部门
2.5.3 走军官职业化道路
3 我国军转干部安置政策的历史沿革
3.1 创立和发展阶段(1949-1966)
3.2 间断和恢复时期(1966-1985)
3.3 探索时期(1985-2000)
3.4 完善时期(2001年至今)
4 山东省军转干部安置现状及存在的问题
4.1 全国军转干部安置情况
4.2 山东省军转干部安置现状
4.2.1 计划安置现状
4.2.2 自主择业安置现状
4.3 山东省军转干部安置存在的问题
4.3.1 安置压力过大
4.3.2 计划安置地过于集中
4.3.3 计划安置方式过于单一
4.3.4 自主择业安置效果不好
4.3.5 就业培训效果不好
4.3.6 聚众“维权”事件频发
5 山东省军转干部安置存在的问题的原因
5.1 区域经济社会发展差距大
5.2 指令性安置制度与行政体制改革相矛盾
5.3 立法不健全
5.4 地方政府执行政策打折扣
5.5 军转干部适应社会困难
6 完善山东省军转干部安置工作的对策建议
6.1 实施军官职业化制度及完善立法
6.1.1 实施军官职业化制度
6.1.2 完善立法
6.2 完善计划安置方式
6.2.1 科学制定安置计划
6.2.2 优化安置地设置
6.2.3 有效疏通企业安置渠道
6.2.4 规范安置程序
6.2.5 安置后加强培养使用
6.3 完善自主择业安置制度
6.3.1 降低自主择业准入门槛
6.3.2 做好需求调研工作
6.3.3 予以政策优惠
6.3.4 搭建自主择业服务平台
6.3.5 放宽户籍限制
6.4 完善军转干部职业培训
6.4.1 加强经费保障
6.4.2 延长培训时间
6.4.3 加强培训针对性
6.5 加强监督及对军转干部人文关怀
6.5.1 加强监督
6.5.2 加强人文关怀
结束语
附录
调查问卷
访谈提纲
军转干部访谈提纲
用人单位访谈提纲
主管部门访谈提纲
访谈记录表
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表
【参考文献】：
期刊论文
[1]“不折不扣”还是“灵活变通”：政策执行刚性与弹性研究的分野与整合[J]. 赵天航. 中国延安干部学院学报. 2020(01)
[2]自主择业军转干部管理工作中的问题及策略[J]. 王珊. 中国市场. 2020(04)
[3]系统理论视角下军转干部的培训机制研究[J]. 周定财. 中国人事科学. 2020(01)
[4]政策执行“局部空转”现象的分析与应对[J]. 唐磊. 人民论坛. 2019(36)
[5]浅析公共政策的功能限度——以“全面两孩”政策失灵为例[J]. 张雅静. 决策咨询. 2019(05)
[6]新中国70年退役军人就业安置制度的历史实践与探索创新[J]. 王众,刘卫东. 山东社会科学. 2019(10)
[7]中国人口聚集格局演变及影响因素[J]. 周春山,曹永旺. 科学. 2019(05)
[8]公共政策执行中的冲突问题——以农村宅基地退出为例[J]. 廖露琪,王子羽. 中国市场. 2018(30)
[9]美国退役军人管理保障及其启示[J]. 谢和均,徐应萍. 中国行政管理. 2018(08)
[10]中国军官转业安置制度改革研究[J]. 何宪. 中国井冈山干部学院学报. 2018(03)
博士论文
[1]当代中国政府执行力的责任治理研究[D]. 梁栋.曲阜师范大学 2011
[2]中国特色退役军官安置制度建设研究[D]. 曹俊.武汉大学 2010
硕士论文
[1]我国军队干部社会化安置研究[D]. 李晔.南京师范大学 2018
[2]青岛市军转干部安置存在的问题及改进对策研究[D]. 林帅.青岛大学 2017
[3]我国退役军官安置法律制度研究[D]. 谢锋.西南大学 2016
[4]我国军队转业干部就业安置中存在的问题及对策研究[D]. 肖达.湘潭大学 2015
[5]职业化视角下退役军官安置制度改革研究[D]. 李国强.华东师范大学 2015
[6]企业思想政治工作中的人文关怀和心理疏导研究[D]. 孟玲.东北石油大学 2014
[7]军转干部社会再融入研究[D]. 韩仲墨.山东理工大学 2014
[8]我国退役军官安置制度研究[D]. 秦金瑞.浙江财经学院 2012
本文编号：3681606
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