基于采购管理和供应商评价的首钢球团项目设备采购管理优化研究

【摘要】 球团矿具有含铁品位高、粒度均匀、冶炼性能好的特点，是优质的高炉炉料；增加球团矿的用量可以提高入炉矿品位，改善高炉炉料结构，提高生产利用系数，降低焦比，提高钢铁冶金综合效益。首钢国际公司从2000年开始就致力于研究球团项目，至今已经总承包建设三十余条球团生产线。球团项目建设日趋增多，首钢国际如何抓好球团项目管理，如何抓好其中利润额最高的采购管理工作，从而使整个项目运行顺畅并且盈利，急需采购管理人才去思考。从目前首钢国际大量的球团项目中发现项目采购管理方面存在的很多需要优化的地方，例如：合格供应商评审机制不完善、合同管理及签订存在漏洞及效率低下、设备制造质量的过程监控不到位、设备的安装、调试等技术支持及售后服务缺失。本文从这些问题入手，对球团项目采购管理工作进行总体优化，通过解决这些在采购管理中存在的核心问题，进而提高首钢国际公司采购管理水平。本文以首钢国际公司球团项目设备采购管理为研究对象，通过观察法、实证研究法、经验总结法等研究方法进行分析发现，首钢国际公司球团项目采购管理方面存在很多漏洞，采购组织结构不完善、效率低下等特点，需要进行全面系统的优化。论文在第一章中描述了该课题研究的背景及意义，以及该论文的研究方法和内容。第二章是介绍首钢国际公司球团项目设备采购管理现状，主要介绍了公司主要采购管理组织结构和人力资源安排。接下来介绍了球团项目采购管理的特点，主要是采购专业性强，种类繁多，采购工程师必须了解工艺等特点。最后从已实施的项目上分析目前采购管理存在的问题，并加以分析。第三章是提出解决问题的方案。首先是对合格供应商的评审机制进行优化；其次是对合同签订和执行进行优化；再次是对设备质量验收及过程控制的优化；最后是对现场实际安装调试以及售后服务方面的优化。第四章是通过上文的全面系统优化，对优化后的球团项目采购管理工作进行系统的分析和整理，通过四川德胜球团工程的实际实施，对优化后的效果进行评估和总结，并对该项目进行优化后的跟踪调查。最后得出结论：对首钢国际公司球团项目采购管理优化对实际项目的采购管理运行有很好的效果，极大的提升了工作效率，并加强了设备质量管理等工作，说明上文的优化流程是正确有效的。 

第 1 章   绪  论 

1.1   研究背景 

球团矿具有含铁品位高、粒度均匀、冶炼性能好的特点，是优质的高炉炉料；增加球团矿的用量可以提高入炉矿品位，改善高炉炉料结构，提高生产利用系数，降低焦比，提高钢铁冶金综合效益。2000 年，北京首钢国际工程技术有限公司（以下简称：首钢国际）在首钢矿业公司成功开发设计了国内第一条链篦机-回转窑-环冷机球团工艺生产线，该项技术 2004 年 2 月获得国家冶金科学技术进步一等奖，2007 年 9 月获得冶金行业部级优秀工程设计一等奖。经过十几年的发展，首钢国际已对链篦机-回转窑-环冷机球团工艺、技术、设备全面掌握，至今已经总承包建设三十余条球团生产线。 

有如此多的球团总承包建设项目摆在眼前，首钢国际公司如何建设实施成为新的课题，项目管理经验尤为重要。项目管理共分为 9 个板块：项目综合管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目风险管理、项目沟通管理以及项目采购管理。而在总承包球团工程项目管理中采购管理环节尤为重要，本文从项目管理中的采购管理论出发，解决采购管理中存在的问题，以实际实施项目为例评估采购优化效果。 

优化实施项目名称：四川德胜球团工程；建设单位：四川德胜钢铁集团有限公司；总承包单位：首钢国际公司。该项目位于四川省乐山市沙湾区，地处四川盆地西南边缘。厂址距成都 180km，距乐山市 35km，距峨眉山市 30km，距成乐高速公路25km。 

1.2   研究意义 

确保球团项目的正常运行需要大量的材料、设备以及机具的供应，对其进行专业化的项目采购管理是非常重要的，是获得项目资源的最大途径，离开了这些物质资源，再高级的项目管理团队也不可能按量按时的完成项目，在目前市场经济条件下，这些资源和服务都是利用采购这个管理手段来完成的。从项目施工组织结构以外通过采购手段获得的球团项目所需要的材料、设备以及机具或其它任何服务等资源就是项目采购管理。而如何获得项目资金；如何根据项目进度计划合理安排使用项目资金；如何使每一笔项目经费“用在刀刃上”；如何确保资金链的稳定；如何高效的进行采购管理流程；如何提高供货商的产品质量？这些问题都应该是采购管理中所应该关注并及时解决的问题。 

本文选择首钢国际公司球团项目设备采购管理优化为研究对象，主旨优化首钢国际公司球团项目设备采购管理，从大量的球团项目中发现项目采购管理方面存在的不足：合格供应商评审机制不完善、合同管理及签订存在漏洞及效率低下、设备制造质量的过程监控不到位、设备的安装、调试等技术支持及售后服务缺失。从这些问题入手，对球团项目进行总体优化，解决这些在采购管理中存在的核心问题，从而提高采购管理水平。最后以四川德胜球团工程项目采购管理工作为实例，评估优化后的效果，对今后同类项目设备采购管理工作提供保障。 

第2章  首钢国际公司球团项目设备采购管理现状及问题分析 

2.1   球团项目采购管理组织结构 

北京首钢国际工程技术有限公司（中文简称首钢国际工程公司，英文简称BSIET）始创于 1973 年，是由原北京首钢设计院改制成立、首钢集团相对控股的国际型工程公司，注册资本15000万元，员工1200余人。提供冶金、市政、建筑、节能环保等行业的规划咨询、工程设计、设备成套、项目管理、工程总承包等技术服务。首钢国际工程公司是中国球团工程与技术的领军者，拥有完善的技术储备，以最优化的方案为全球客户提供球团工程咨询、工程设计、工程总承包、技术装备制造和项目管理等服务。在链篦机-回转窑球团生产线的设计建设方面具有丰富的经验，近年来为国内外 20 家用户提供了近 30 套球团生产线设计和改造项目，年生产球团矿能力超过 4000多万吨。在球团项目管理运行方面有较丰富的经验，并基于此建立如下项目管理架构体系，具体见下图2.1.1： 

从上图蓝色方框及粗线条关系线可见采购管理机构体系，为加强项目采购管理工作，所有采购工作由公司主管担任的项目经理统一指挥。采购部为独立管理部室，与设计管理部、项目管理部、费控部平行的管理职能部门，各个部门中有分工也有协作，通过几个部门的共同努力完成整个项目管理工作： 

1)  设计管理部：负责球团项目的总体设计以及各辅助专业的设计进度、内容的统一管理。 

2)  项目管理部：负责球团项目的总体实施建设有关的一切事宜。

3)  费控部：负责球团项目所有费用控制管理。 

4)  采购部：负责球团项目设备采购有关的一切事宜。 

5)  采购部内部由采购经理统一管理和分配工作，包含前期采购策划的编制、采购计划的编制，到中期设备采购合同的签订、采购合同的执行管理，到后期的设备交运现场、设备安装调试，配合业主投产及达产等一系列与采购有关的各项任务。采购管理工程师则是负责完成采购经理分配的各项任务，以及设备运抵现场后的各项与采购有关的工作以及配合其他部门的工作。 

2.2   球团项目设备采购管理的现状及特点 

首钢国际公司采购管理原则是要遵循“公平、公开、公正、诚信、竞争、择优”的原则，保证按照项目的质量、数量和进度要求，以合理的价格和可靠的供货来源，获取所需的设备、材料及相关服务。关于球团项目所采购产品应符合长寿、高效、低耗、环保、安全等要求。工作范围则是球团项目总承包合同项下所有设备采购管理工作。设备范围将严格依据各专业设计图纸及设备清单进行。采购工作的内容如下： 

1) 编制采购计划、采购网络图及招标计划； 

2) 确定合格供应商名单，组织设备的招标、评标及定标工作； 

3) 合同条款的洽谈及合同签订； 

4) 编制付款计划； 

5) 编制设备监制及催交计划； 

6) 合同执行：主要包括设备的监制、催交、运输、验收及移交等。 

7) 现场配合设备的安装调试、单体及联锁试车、热负荷试车等； 

8) 对所有供应商进行综合评价； 

9) 办理索赔等事宜； 

10) 其他与设备采购管理有关的工作事项。 

虽然承建了很多球团总承包项目，但首钢国际公司的球团项目采购管理水平仍然未形成体系化管理，同类球团项目建设，多个球团项目工程各类表单设计形式各异，给项目采购总体管理带来困难。 球团项目的采购管理较为复杂，首先是设备种类多、型号多要采购管理工程师对球团工艺非常了解。对采购非标设备时，需要对设备各部分构造和拆解数量了如指掌，对设备性能和参数非常熟悉，拿年产 200 万吨的球团线为例，主要设备链篦机的重量超过1000t，零部件可达到上万件，这就需要签订设备供货合同时要非常细心的弄清楚设备的项量。由于整个球团项目设计各个专业的设备，例如工艺专业、电气专业、给排水专业、暖风专业等，这就需要各个专业的采购工程师互相配合，相互沟通到位。 

第 3 章  首钢国际公司球团项目设备采购管理优化 ........... 15 

3.1   合格供应商评审机制优化 ............ 15 

3.2   设备合同签订及执行优化 ........... 20 

3.3   设备质量验收及过程控制优化 ........... 24 

3.4   设备安装调试及售后服务优化 .......... 29 

第 4 章  首钢国际公司球团项目设备采购管理的总结跟踪和评价 ............31 

4.1   项目实施优化效果 ............ 31 

4.2   设备采购管理的总结和评价 ............... 33 

4.3   设备采购管理优化跟踪 .............. 34 

第4章  首钢国际公司球团项目设备采购管理的总结跟踪和评价 

4.1   项目实施优化效果 

首钢国际工程公司对球团项目设备采购管理的优化从开始到运作实施，历经了 4 个月的时间，并在优化后启动实施四川德胜球团项目，在该项目中首钢国际公司采购部使用优化后的采购管理方式进行实施，对球团设备及相关材料进行专业化、全流程管理采购。根据优化后的采购管理制度及工作流程，采购部精心组织、超前策划，完成项目采购策划、拟选供应商名单、设备材料招标、合同执行、货物监制催交、现场验收、配合安装调试、技术服务、培训等采购流程工作，现项目已顺利投产、达产，并进入质保期，至今未出现质量问题。 

通过对比取得了以下优化效果： 

建立了供货商管理资源库，按照产品分类记录每个供货商的详细信息，供货商必须通过资质审核才能参加投标，通过对供货商的有效控制，使得产品质量和进度能够实现动态化管理；通过对合格供应商的建立，选择的生产制造商均有相应设备的生产资质和经验，且在选择这些供货商时效率大大提升。先前各项目之间基本没有价格信息、供货商资源及采购经验的交流与共享。全流程、专业化采购管理优化之后，对合格供应商管理系统作为首钢国际公司与供货商合作的统一平台，双方可以在这个平台上开展全面的合作，对于信誉好、价格低、质量优秀的供应商进行了等级评定，并在全公司进行资源共享，这样提高了工作效率，还可以降低设备成本、人力成本，避免资源浪费。 

由于分包供应商均选用业绩较为突出的厂家，对生产质量和后期服务有了强有力的保证。在施工结束后，相关采购人员对各分包商进行了《分包供应商综合评价汇总表》的打分，并经过整理上传至公司内部网站，更新合格供应商名录信息，以便日后设备采购时使用。 

结   论 

在全国钢铁行业形势不乐观的大形势下，钢铁设计院在项目上竞争异常激烈，首钢国际公司球团项目仍然有强的生命力，有很高的客户需求量及市场份额，说明其有一定的技术实力水平。而如何抓好球团项目管理，抓好其中利润额最高的采购管理工作是首要任务，对球团项目采购管理优化甚为重要，这样才能是企业占领这篇市场。采购是获得完成项目所需的资源的重要环节，其成本的降低是使得首钢国际公司在球团领域投标价格降低的根本所在，这样就能牢牢的把握住市场。系统梳理采购管理工作，加强采购管理人才的专业素质，提高采购管理的水平都是相当重要的。 

通过上文中以往球团项目运行中抓住问题的所在，对其进行系统分析及整理，发现在合格供应商的评选方面、规范化合同签订方面、合同执行中的设备质量验收和过程控制方面以及在现场安装调试服务方面均存在漏洞，通过一段时间的实际工作和仔细观察挖掘该问题出现的根本原因，通过对首钢国际公司球团项目采购管理工作进行系统优化，从而解决这些问题，以提高首钢国际公司在球团工程中的管理能力。 

在优化采购管理系统之后，通过四川德胜球团工程中具体实施优化管理，取得了非常巨大的成绩，节省了大量的人力、物力资源，加强了设备质量管理，极大的提升了工作效率，施工工期的缩短，加速了回款速度，使首钢国际公司在球团领域站稳了脚跟，获得了业内极大的好评，这都说明我们的优化流程是正确的。 

从目前优化的效果来看，我们还有很大的进步空间，如采购部如何与其他部门协作沟通方面；ERP 办公软件方面如何优化的更加便捷，在 4G 网络即将普及的今天如何使审批手续等工作不在停留在纸面，不再是影响工程进度的阻碍，使得各种沟通更加顺畅；合同执行方面可以随时掌控每一个采购合同的进度情况；现场施工进度全部随时传回公司总部等，使采购管理工作更加顺畅和便利；如何加强采购工程师的专业素质，从而适应球团项目乃至整个冶金项目的专业化采购管理。这也是我下一阶段需要研究的方向之一。 
 

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