纵向财政改革对地方政府行为和经济发展的影响 ——基于所得税分享改革、取消农业税改革和财政省直管县改革的经验研究

发布时间：2021-03-15 05:50

　　纵向政府关系如何影响政府与市场的关系以及市场的发展?通过考察分税制改革以来三项具有代表性的财政改革（所得税分享改革、取消农业税改革和财政省直管县改革）对地方政府行为和经济发展的影响,本文提供经验证据。将这三项财政改革放到一起研究有两个原因。第一,分税制改革以来财政领域一系列改革的发生和演进是逻辑一致的,将它们放到一起给予系统考察对于理解中国的财政体制有重要的帮助。第二,这三项财政改革的作用机制有共同之处:所得税分享改革和取消农业税改革都通过影响地方政府的财政压力影响地方政府行为和地方经济;财政压力的变化还是财政省直管县改革影响经济增长的一个途径。为了考察财政压力如何影响地方政府行为和地方经济,我构建了一个理论模型。模型的参与主体包括中央政府、地方政府和消费者。中央政府设定地方上解额度。给定这一额度,地方政府选择政策。给定地方政府的政策选择,消费者选择劳动供给和消费水平。中央政府提高地方上解额度,地方政府的财政压力增大。提高实际税率和改善服务是地方政府应对财政压力增大的两个选择。定义改善服务下的产出与提高税率下的产出的差值为产出效应,改善服务下的税收收入与提高税率下的税收收入的差值为税收... 

【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：174 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

78个地级市2002~2007年所得税基数返还的平均值（单位：万元）

001~2007年国家所得税收入（单位：亿元）

001年所得税占一般预算收入的比重的分布

【参考文献】：
期刊论文
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[2]省直管县改革与县域城镇化的关系研究——基于陕西省县级面板数据的实证分析[J]. 刘佳,阎波.  经济社会体制比较. 2017(06)
[3]纵向行政管理结构与地方政府财政支出规模[J]. 卢洪友,余锦亮,张楠.  金融研究. 2017(10)
[4]财政“省直管县”能够约束基层公职人员在职消费吗[J]. 王小龙,许敬轩.  财贸经济. 2017(06)
[5]“省直管县”财政改革与县级财政教育投入——基于贵州县级数据的双重差分估计[J]. 宗晓华,张绘,叶萌.  教育与经济. 2017(03)
[6]基于双重差分法的“省直管县”政策的效应分析——以江西省为例[J]. 肖建华,陈楠.  财经理论与实践. 2017(03)
[7]财政压力与地方经济增长——来自中国所得税分享改革的政策实验[J]. 陈思霞,许文立,张领祎.  财贸经济. 2017(04)
[8]“营改增”的减税效应和分工效应:基于产业互联的视角[J]. 范子英,彭飞.  经济研究. 2017(02)
[9]财政层级变革如何影响了地方政府横向税收竞争行为?[J]. 吕凯波,喻超.  浙江社会科学. 2017(02)
[10]政策扩散视角下的省直管县财政改革——基于20个省份数据的探索性分析[J]. 张克.  北京行政学院学报. 2017(01)



本文编号：3083668