城市基层公共服务供给中的项目制研究 ——以上海市自治项目为例
发布时间：2021-06-07 19:11
中国上世纪末完成分税制改革后,项目制从财政领域扩散到公共服务领域,逐渐成为了一种全新的国家治理体制。现有研究主要关注了中央和各级政府对于农村的项目输入,在翔实的田野资料基础上对项目制的背景、结构性条件、运作机制、潜在影响作了丰富的展示。但是,现有文献忽视了对城市公共服务项目的研究,尤其是城市基层自治项目。研究城市基层自治项目不仅对于完善项目制研究具有重要意义,对于推进政府职能转型、国家能力重塑也具有重要的现实意义。城市基层自治项目已成为城市基层公共服务供给的一种新方式,其一个显著特点便是基层行政化力量动员,社会力量参与,形成一种高强度的政社互动格局。那么,作为新事物的城市基层自治项目具有哪些类型和特点?它的运作机制与传统的政府项目有何异同?它的运行遵循着何种逻辑?对基层公共服务和基层社会又会产生何种影响?未来城市基层的自治项目又会往何处去?政府有何种政策选择?本文以上海市城市基层的自治项目为研究对象,通过参与式观察和深度访谈等田野调查手段,获取了翔实的城市基层自治项目的材料,在此基础上对城市基层自治项目进行深入的案例分析,试图回答上述问题。本文共分八章,由四部分组成。第一部分是导论,包...
【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：165 页
【学位级别】：博士
【部分图文】：
009-2015年CSSCI收录期刊中以“项目制”为主题的文章发表情况
图 1-2 文章写作技术路线图1.5 文章结构本文试图以上海市城市基层自治项目为案例，勾勒出当前中国项目体制中市基层自治项目的全貌。本文首先是绪论，对现有的项目制研究进行了综述，后介绍了本文的资料来源、研究方法，并对文章的思路和结构进行描述。绪论最后部分是对文章创新点和不足的概括。第二章将回顾新中国建立后的国家治理模式——运动式治理、项目化治理与合作式治理，并深入阐释作为当前国家治理体制的项目化治理是如何产生并展的，构成了全文的前提假设。后续章节则按照发生学逻辑依次考察城市基层治项目。第三章通过与现有项目制文献中提炼的结构条件进行对比，分析城市1此处需要阐明项目制、项目化治理、项目化运作和现有项目制文献关注的项目之关系。项目制是指中目前的项目体制，项目化治理是指采用项目治国的治理方式，即项目制的运作形态，等同于项目化运作而项目化运作是项目化治理的具体体现。因此，项目化治理或者项目化运作指的是项目制的动态运作，
图 5-1 城市基层自治项目运作机制图本部分通过对前文城市基层自治项目诸要素的概括，立足于和现有项目制的分级运作机制对话，借鉴政策过程理论，在“发包”、“打包”和“抓包础上，提出了一个“发包”、“打包”、“抓包”、“拆包”、“验包”和“传包治项目运作机制。当然，这一运作机制是一个基于自治项目整体的完整链条项目的个性也很重要，单个项目可能会缺少一个或者两个环节。例如，有化党建下的项目，只涉及一对一的资源匹配，“发包”和“打包”环节显够明显。1但是这并不影响一个由“发包”、“打包”、“抓包”、“拆包”、“和“传包”组成的自治项目运作机制。“乐妈园”自治项目的运作机制：一个验证案例上文通过对上海市城市基层自治项目的归纳，总结出了“发包、打包、抓包
【参考文献】：
期刊论文
[1]项目化治理的组织形式及其演变机制——基于一个国家项目的历史过程分析[J]. 陈家建. 社会学研究. 2017(02)
[2]当代中国项目制的核心机制和逻辑困境——兼论整体性公共政策困境的消解[J]. 张振洋. 上海交通大学学报(哲学社会科学版). 2017(01)
[3]行政化与社会化之间:城市基层公共服务供给的新尝试——以上海市C街道区域化大党建工作为例[J]. 张振洋,王哲. 华中科技大学学报(社会科学版). 2017(01)
[4]社区中国:通过社区巩固国家治理之基[J]. 刘建军. 上海大学学报(社会科学版). 2016(06)
[5]项目制中的配套机制及其实践逻辑[J]. 狄金华. 开放时代. 2016(05)
[6]政府购买服务的制度选择及治理效果:项目制、单位制、混合制[J]. 管兵,夏瑛. 管理世界. 2016(08)
[7]“新代理人”:项目进村中的村治主体研究[J]. 李祖佩. 社会. 2016(03)
[8]政府组织间的权责配置——兼论“项目制”[J]. 史普原. 社会学研究. 2016(02)
[9]中国政府经济治理的项目体制研究[J]. 郑世林. 中国软科学. 2016(02)
[10]有领导的合作治理:中国特色的社区合作治理及其转型——以上海市G社区环境综合整治工作为例[J]. 张振洋,王哲. 社会主义研究. 2016(01)
博士论文
[1]社区治理与权力秩序的重构[D]. 张虎祥.上海大学 2005
本文编号：3217144
【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：165 页
【学位级别】：博士
【部分图文】：
009-2015年CSSCI收录期刊中以“项目制”为主题的文章发表情况
图 1-2 文章写作技术路线图1.5 文章结构本文试图以上海市城市基层自治项目为案例，勾勒出当前中国项目体制中市基层自治项目的全貌。本文首先是绪论，对现有的项目制研究进行了综述，后介绍了本文的资料来源、研究方法，并对文章的思路和结构进行描述。绪论最后部分是对文章创新点和不足的概括。第二章将回顾新中国建立后的国家治理模式——运动式治理、项目化治理与合作式治理，并深入阐释作为当前国家治理体制的项目化治理是如何产生并展的，构成了全文的前提假设。后续章节则按照发生学逻辑依次考察城市基层治项目。第三章通过与现有项目制文献中提炼的结构条件进行对比，分析城市1此处需要阐明项目制、项目化治理、项目化运作和现有项目制文献关注的项目之关系。项目制是指中目前的项目体制，项目化治理是指采用项目治国的治理方式，即项目制的运作形态，等同于项目化运作而项目化运作是项目化治理的具体体现。因此，项目化治理或者项目化运作指的是项目制的动态运作，
图 5-1 城市基层自治项目运作机制图本部分通过对前文城市基层自治项目诸要素的概括，立足于和现有项目制的分级运作机制对话，借鉴政策过程理论，在“发包”、“打包”和“抓包础上，提出了一个“发包”、“打包”、“抓包”、“拆包”、“验包”和“传包治项目运作机制。当然，这一运作机制是一个基于自治项目整体的完整链条项目的个性也很重要，单个项目可能会缺少一个或者两个环节。例如，有化党建下的项目，只涉及一对一的资源匹配，“发包”和“打包”环节显够明显。1但是这并不影响一个由“发包”、“打包”、“抓包”、“拆包”、“和“传包”组成的自治项目运作机制。“乐妈园”自治项目的运作机制：一个验证案例上文通过对上海市城市基层自治项目的归纳，总结出了“发包、打包、抓包
【参考文献】：
期刊论文
[1]项目化治理的组织形式及其演变机制——基于一个国家项目的历史过程分析[J]. 陈家建. 社会学研究. 2017(02)
[2]当代中国项目制的核心机制和逻辑困境——兼论整体性公共政策困境的消解[J]. 张振洋. 上海交通大学学报(哲学社会科学版). 2017(01)
[3]行政化与社会化之间:城市基层公共服务供给的新尝试——以上海市C街道区域化大党建工作为例[J]. 张振洋,王哲. 华中科技大学学报(社会科学版). 2017(01)
[4]社区中国:通过社区巩固国家治理之基[J]. 刘建军. 上海大学学报(社会科学版). 2016(06)
[5]项目制中的配套机制及其实践逻辑[J]. 狄金华. 开放时代. 2016(05)
[6]政府购买服务的制度选择及治理效果:项目制、单位制、混合制[J]. 管兵,夏瑛. 管理世界. 2016(08)
[7]“新代理人”:项目进村中的村治主体研究[J]. 李祖佩. 社会. 2016(03)
[8]政府组织间的权责配置——兼论“项目制”[J]. 史普原. 社会学研究. 2016(02)
[9]中国政府经济治理的项目体制研究[J]. 郑世林. 中国软科学. 2016(02)
[10]有领导的合作治理:中国特色的社区合作治理及其转型——以上海市G社区环境综合整治工作为例[J]. 张振洋,王哲. 社会主义研究. 2016(01)
博士论文
[1]社区治理与权力秩序的重构[D]. 张虎祥.上海大学 2005
本文编号：3217144
本文链接：https://www.wllwen.com/shoufeilunwen/sklbs/3217144.html
