供需均衡视角下我国学前教育供给制度发展研究
发布时间:2017-04-23 23:06
本文关键词:供需均衡视角下我国学前教育供给制度发展研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:我国学前教育自1995年开始出现“学前三年入园率”及“在园儿童数”将近十年的下降以来,“入园难、入园贵”等问题逐渐显现,并持续成为社会关注的焦点,至今没有得到根本缓解,这成为了我国学前教育领域急需解决的首要问题。从浅表层次看,“入园难、入园贵”等问题缘于我国学前教育产品数量的供给、质量的供给、供给的结构未有效满足社会公众的需求,供需均衡的水平不高。从深层次看,“入园难、入园贵”所表现的供不应求问题,在于近二十年来我国学前教育宏观制度环境和学前教育供给制度明显与我国经济社会发展趋势和世界学前教育制度变迁方向不同向或不同步,学前教育供给制度供不应求。改革开放30余年的经济快速发展,使进入“小康”社会的人们对学前教育需求的质和量均大幅提升;城市化进程加速、农村等弱势地区的弱化使人们越来越强烈地希望增加学前教育的公共供给,并使学前教育公共供给体现公平,实现均衡。但是,到目前为止,我国学前教育的公共性不突出、政府的主导作用不强、公共制度不完善,制约了学前教育的有效供给,急需优化学前教育供给制度。论文以问题为导向,以供需均衡理论为视角,结合公共产品理论、科学发展理论,着重研究我国如何通过学前教育供给制度的优化,促进学前教育供给制度的供需均衡达到更高的水平。通过对国际学前教育供给制度发展过程及其特点和规律的文献考察,分析揭示出世界学前教育供给制度发展经历了供给制度空缺阶段、公共供给制度产生阶段、市场化供给的制度增加阶段、政府主导供给的制度强化阶段等四个阶段;世界学前教育供给制度呈现出各国更加重视立法和规划、更加强化公共供给制度、更加注重发展的民主化、更加重视提高保教质量、更加重视师资队伍建设、更加重视提高普及程度等特点;随着社会的发展进步,世界学前教育的产品性质由私人自主供给的产品逐步转变为制度化供给的公共产品,学前教育供给中的政府主导作用从无到有、由弱变强,各国学前教育供给制度的发展表现出了差异性。通过深入分析,论文发现,经济发展、社会进步、文化演进、公共制度完善是世界学前教育供给制度发展的重要影响因素,促使学前教育供给制度的供给对增长的需求不断作出反应或回应,推动学前教育供给制度的供需均衡水平螺旋式上升,促进学前教育产品的供需均衡水平也螺旋式上升。通过对我国学前教育供给制度发展状况的考察,揭示出我国学前教育供给制度的发展经历了近代和现代两个主要阶段;随着我国经济的发展和社会的进步,我国学前教育供给制度的发展呈现出供给制度的系统性和科学性逐步增强、受国内外宏观制度环境的影响较大等特点。我国学前教育产品的政府主导、制度化供给的公共产品属性增强。当前,我国学前教育需求很大,供给不足,“入园难、入园贵”的问题凸显。产生此问题的直接原因是学前教育财政支出不足和不均,学前教育供不应求、供需均衡水平不高,而深层原因是学前教育供给制度供不应求,且学前教育供给制度的效用受供需主体行为取向的影响,根本的影响因素则在于我国经济发展的阶段性、社会进步的滞后性、不良文化的制约性、公共制度的不完善。论文通过对川南Y市学前教育供给状况和供给制度需求状况的调查,指出学前教育产品供不应求、学前教育供给制度供不应求在全国具有一定的共性。通过数据对比和数理分析,发现我国学前教育供给制度的发展变化确实对学前教育供给规模有显著影响;通过对2012年各省市学前教育财政投入比例的聚类分析,发现一些省市的学前教育供给制度的发展变化确实没有与宏观制度环境的变化同向同步,使学前教育产品供不应求的情况比较严重。论文据此认为,我国从根本上解决学前教育“入园难、入园贵”的问题,需要以不断增强的公共产品属性为基础,在改善宏观制度环境的前提下,积极对学前教育供给制度进行同向同步的改革和创新,使其走上制度优化的道路,促进学前教育供给制度的供需均衡达到更高的水平。基本思路是:顺应国际学前教育供给制度的发展趋势,顺应我国社会经济转型的既定方向,并与我国社会经济转型的步伐保持相对的同向性和同步性。以此为思路的我国学前教育供给制度的创新性改革,应该以增加学前教育的制度化供给为目标,在学前教育供给制度安排方面,强化学前教育的公共产品属性,完善公共供给制度,强化政府的公共责任和主导作用。通过健全政府主导的制度化供给的制度体系,既保证公共供给重点用于保基本、抓普及、补短板、增公平、促均衡,又能充分引导和规范市场供给。论文在提出我国学前教育供给制度优化重点的基础上,提出了我国未来学前教育供给制度框架体系,设计了三个层次的框架体系:第一层次,法律制度;第二层次,发展规划;第三层次,管理制度。
【关键词】:供需均衡 学前教育 供给制度 发展 制度优化
【学位授予单位】:西南交通大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G619.2
【目录】:
- 摘要7-9
- Abstract9-17
- 第1章 绪论17-34
- 1.1 研究的背景及意义17-21
- 1.1.1 问题的提出17-18
- 1.1.2 研究的背景18-20
- 1.1.3 研究的意义20-21
- 1.2 研究概念界定21-22
- 1.3 国内外文献综述22-29
- 1.3.1 文献检索的情况22-23
- 1.3.2 世界学前教育供给制度的研究情况概述23-24
- 1.3.3 我国学前教育供给制度的研究情况概述24-27
- 1.3.4 我国学前教育供给制度未来发展方向的研究27-28
- 1.3.5 现有文献对论文的作用和启示28-29
- 1.4 研究的方法与路径29-31
- 1.4.1 研究的方法29-30
- 1.4.2 研究的路径30-31
- 1.5 研究的主要内容和创新点31-34
- 1.5.1 研究的主要内容31-32
- 1.5.2 主要的创新点32-34
- 第2章 研究的理论依据34-44
- 2.1 公共产品理论34-36
- 2.1.1 公共产品及其供给理论34-35
- 2.1.2 学前教育的产品属性和供给方式35-36
- 2.2 供需均衡理论36-40
- 2.2.1 产品供需均衡的一般原理36-37
- 2.2.2 学前教育供需均衡的原理37-39
- 2.2.3 学前教育供给制度供需均衡的原理39-40
- 2.3 科学发展理论40-43
- 2.3.1 科学发展理论的核心内容40
- 2.3.2 落实科学发展观引起的变化40-41
- 2.3.3 经济与社会协调发展的基本要求41-42
- 2.3.4 科学发展观对学前教育的要求42-43
- 小结43-44
- 第3章 世界学前教育供给制度发展状况分析44-69
- 3.1 世界学前教育供给制度的发展过程44-53
- 3.1.1 学前教育供给制度空缺阶段44-45
- 3.1.2 公共学前教育供给制度产生阶段45-47
- 3.1.3 学前教育市场化供给的制度增加阶段47-49
- 3.1.4 政府主导供给的制度强化阶段49-53
- 3.2 世界学前教育供给制度的发展趋势53-58
- 3.2.1 更加重视立法和规划53-54
- 3.2.2 更加强化公共供给制度54-55
- 3.2.3 更加注重发展的民主化55-56
- 3.2.4 更加重视提高保教质量56-57
- 3.2.5 更加重视师资队伍建设57-58
- 3.2.6 更加重视提高普及程度58
- 3.3 世界学前教育供给制度的发展规律58-61
- 3.3.1 学前教育产品的公共性逐渐增强59
- 3.3.2 学前教育供给制度逐渐增多增强59
- 3.3.3 学前教育供给中政府的主导作用增强59-60
- 3.3.4 供给制度的发展具有国际差异性60
- 3.3.5 供给制度在总体上走上了制度优化的道路60-61
- 3.4 宏观制度环境对世界学前教育供给制度的影响61-67
- 3.4.1 经济发展的影响61-63
- 3.4.2 社会进步的影响63-64
- 3.4.3 文化演进的影响64-66
- 3.4.4 公共制度完善的影响66-67
- 小结67-69
- 第4章 我国学前教育供给制度发展状况分析69-108
- 4.1 我国学前教育供给制度变迁过程69-91
- 4.1.1 近代学前教育供给制度69-75
- 4.1.2 我国现代学前教育供给制度75-91
- 4.2 我国学前教育供给制度的发展特点91-99
- 4.2.1 供给制度的系统性、科学性逐步增强91-92
- 4.2.2 供给制度发展受宏观制度环境影响较大92-99
- 4.3 我国学前教育供给制度供需现状分析99-106
- 4.3.1 学前教育供给制度的供给有所改善99-104
- 4.3.2 学前教育供给制度的需求继续提升104-105
- 4.3.3 供需明显失衡105-106
- 小结106-108
- 第5章 我国学前教育供需状况的数据分析108-145
- 5.1 我国学前教育供需矛盾的统计分析108-117
- 5.1.1 学前教育的需求很大108-109
- 5.1.2 学前教育的供给不足109-117
- 5.2 我国学前教育供需主体的博弈分析117-128
- 5.2.1 儿童家长与环境的博弈118-120
- 5.2.2 家长与幼儿园的博弈120-122
- 5.2.3 幼儿园之间的博弈122-123
- 5.2.4 幼儿园与政府之间的博弈123-125
- 5.2.5 教育部门在各阶段教育之间的博弈125
- 5.2.6 政府在学前教育与经济项目之间的博弈125-126
- 5.2.7 各级政府之间的博弈126-127
- 5.2.8 社会组织对学前教育投入的博弈及行为取向127-128
- 5.3 我国学前教育供给规模影响因素的数理分析128-144
- 5.3.1 已有文献所作的数理分析及结论128-129
- 5.3.2 本文所作的数理分析及其解释129-140
- 5.3.3 对学前教育财政支出比例的聚类分析140-144
- 小结144-145
- 第6章 Y市学前教育及其供给制度供需状况调查145-154
- 6.1 川南Y市学前教育的基本情况145-146
- 6.1.1 经济社会发展的基础明显改善145
- 6.1.2 政府对学前教育的投入逐步增大145-146
- 6.1.3 学前教育处于教育体系的短板状态146
- 6.1.4 政府对学前教育的重视程度提高146
- 6.2 川南Y市学前教育供给存在的主要问题146-150
- 6.2.1 制度不健全147
- 6.2.2 投入量不够147-148
- 6.2.3 师资力量弱148
- 6.2.4 监管不严格148-149
- 6.2.5 发展不均衡149-150
- 6.3 调查对象对学前教育供给制度的基本需求150-152
- 6.3.1 期望加大学前教育的政府责任150-151
- 6.3.2 期望增加公共供给151
- 6.3.3 期望大力提高学前教育师资水平151-152
- 6.3.4 期望采取措施促进均衡发展152
- 小结152-154
- 第7章 我国学前教育供给制度优化的建议154-172
- 7.1 以科学理论为指导154-155
- 7.1.1 遵循公共产品理论科学定位学前教育的属性154
- 7.1.2 遵循供需均衡理论明确学前教育供给制度的发展方向154-155
- 7.1.3 遵循科学发展理论促进学前教育持续有效地发展155
- 7.2 顺应宏观制度环境改善的走向155-160
- 7.2.1 经济制度的走向156-157
- 7.2.2 社会制度的走向157-158
- 7.2.3 教育制度的走向158-160
- 7.3 确立我国学前教育供给制度优化的战略160-162
- 7.3.1 对学前教育供给制度的优化进行长期性研究160-161
- 7.3.2 把学前教育供给制度的优化列入重大规划161
- 7.3.3 完善学前教育制度化供给的体制机制161-162
- 7.4 突出我国学前教育供给制度的优化重点162-169
- 7.4.1 突出学前教育公共产品属性162-164
- 7.4.2 强化政府对供给的主导作用164-167
- 7.4.3 健全规范供给行为的公共制度167-169
- 7.5 建立我国未来学前教育供给制度的框架体系169-171
- 7.5.1 法律制度169
- 7.5.2 发展规划169-170
- 7.5.3 管理制度170-171
- 小结171-172
- 结论172-174
- 致谢174-176
- 参考文献176-184
- 攻读博士学位期间发表论文情况184
本文关键词:供需均衡视角下我国学前教育供给制度发展研究,,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:323149
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