法治公安：权力控制与权益保障

发布时间：2021-09-25 20:53

　　警察权是国家权力的主要组成之一,就如同其他公权力一般,该权力极易因为被滥用而发生异化,表现为警察权失范的现象层出不穷,对相对人的合法权益造成了实质性侵害,有悖于“立警为公、执法为民”的警察行为准则。但是,与之形成鲜明对比的是因为警察权益保障的不足,暴力袭警、阻碍警察正常履行职务等现象也是屡见不鲜,导致警察权力的正常行使遇到各种各样的诘难。如何能有效破除这种困局,成为本文研究的论题,契合当下研究热点并紧扣时代背景,文章将研究的视角确定在法治公安这一全新的命题。习近平总书记强调全国政法机关应始终坚持“以人民为中心”的基本思想,这一重要思想搭建出了法治公安的顶层架构,而法治公安的基本内容应仅仅围绕这一顶层设计进行展开。文章从行政法的角度运用行政权的控制理论和行政优益权理论作为解读法治公安的理论支撑,创新性地对法治公安作出新解。本文由导论、五个章节和结语七部分组成,主体结构安排是:第一章阐述了法治公安的形成和基本理论,详细论证了法治公安的核心内容是权力控制和权益保障。论文第二章、第三章的内容紧紧围绕法治公安核心内容之一的警察权控制展开论述,而论文第四章、第五章的内容则以法治公安另一核心内容即警... 

【文章来源】：西南政法大学重庆市

【文章页数】：196 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
中文摘要
abstract
导论
    一、研究的缘起
    二、研究现状
    三、研究方法
    四、相关概念辨析
第一章 法治公安的形成及相关基本理论
    第一节 法治公安的源与流
        一、法治公安的提出：基于中国政治话语体系的梳理
        二、法治公安的概念：基于对现有理论研究的梳理
        三、法治公安新解：以人民为中心之警察的权力控制和权益保障
    第二节 法治公安核心内容之一：权力控制
        一、权力控制理论
        二、角色视角下的警察权
        三、我国警察角色的实然状态与应然归属
    第三节 法治公安核心内容之二：权益保障
        一、行政优益权的基本理论
        二、警察权益的内涵和类型
        三、警察权益保障的现实意义
第二章 我国警察权失范问题的实证考察与成因分析
    第一节 关于警察权失范的基本概念
        一、关于失范的界定
        二、关于警察权失范的概念
    第二节 当前警察权失范的具体表现
        一、超越职权
        二、权力滥用
        三、不作为或怠于履职
        四、错误履行法定职责
        五、行政立法进行随意扩权
        六、违反法定的程序规定
    第三节 警察权失范的原因
        一、警察权失范原因的现有学术观点
        二、警察权失范的主要原因
        三、警察权失范的根本原因
第三章 警察权控制的进路
    第一节 立法控制的不足及应对
        一、立法控制警察权不足之分析
        二、立法控制警察权的应对
    第二节 司法控制警察权存在的局限性及完善
        一、司法控制警察权的局限性
        二、司法控制警察权的完善
    第三节 社会舆论控制的缺陷及完善
        一、社会舆论控制警察权存在缺陷
        二、社会舆论控制警察权的完善
    第四节 内部控制：警务督察制度的阙如和健全
        一、警务督察制度之阙如
        二、警务督察制度的健全
第四章 警察权益保障的现状及原因分析
    第一节 我国警察权益保障现状考察
        一、我国警察权益保障的立法现状
        二、警察权益遭受侵害的现状考察
    第二节 警察权益遭受侵害的原因分析
        一、转型期中的社会失范导致警察执法环境恶化
        二、警察维权意识薄弱
        三、警力配置不足
        四、警察执法理念有偏差,执法专业性不强
        五、警察权益保障制度不完善
        六、警察教育培训机制不完善
        七、警用装备保障不健全
第五章 我国警察权益保障制度的完善
    第一节 域外警察权益保护概况
        一、执法权益保护
        二、临战物质保障
        三、设立警察权益保护组织
        四、职业薪酬待遇保障
        五、伤亡抚恤保障
        六、休假保障
        七、医疗及职业心理干预保障
    第二节 健全我国警察权益保障相关制度
        一、我国警察体制的完善
        二、健全我国警察职业保障制度
        三、明确警察权益司法救济制度
        四、健全警力资源配置制度
        五、健全我国警察执法物质保障制度
        六、建立维权机制的组织保障
        七、健全警察教育培训保障制度
    第三节 我国警察权益相关法律的修订和完善
        一、修订完善《人民警察法》
        二、修订完善《人民警察使用警械和武器条例》
        三、完善“袭警”犯罪的刑事立法
        四、修订完善《治安管理处罚法》
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间公开发表的论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]刑民交叉案件的刑法适用[J]. 陈兴良.  法律科学(西北政法大学学报). 2019(02)
[2]警察用枪裁量权规制的法理与程序[J]. 孙丽岩.  法律科学(西北政法大学学报). 2018(05)
[3]裁量基准的变更适用是否“溯及既往”[J]. 周佑勇.  政法论坛. 2018(03)
[4]警察权的“脱警察化”规律分析[J]. 余凌云.  中外法学. 2018(02)
[5]合宪性审查的意义、原则及推进[J]. 秦前红.  比较法研究. 2018(02)
[6]警察形象危机的发生逻辑研究[J]. 贾鼎,乔菲.  中国人民公安大学学报(社会科学版). 2018(01)
[7]权力规制法治视域中的公安现场执法困境[J]. 李春勇.  中国人民公安大学学报(社会科学版). 2017(06)
[8]袭警事件的防卫控制研究[J]. 林通.  中国人民公安大学学报(自然科学版). 2017(03)
[9]公安行政裁量权内部规制的实施路径[J]. 袁周斌.  中国人民公安大学学报(社会科学版). 2017(02)
[10]从地方到中央:我国行政程序立法的现实与未来[J]. 章剑生.  行政法学研究. 2017(02)

硕士论文
[1]警察的薪酬现状与改进对策研究[D]. 宋晓明.沈阳大学 2015
[2]试论警察权益保护[D]. 刘杰.暨南大学 2013
[3]论公安行政执法中警察权益的保障[D]. 宋维.湘潭大学 2012
[4]法治进程中警察权益保障路径初探[D]. 张黎霞.山东大学 2012
[5]论警察权益维护[D]. 高永恒.苏州大学 2008
[6]人民警察合法权益保护问题研究[D]. 王永辉.山东大学 2007
[7]警察防卫研究[D]. 刘涛.郑州大学 2007
[8]法治政府视角下的警察法治[D]. 李少慧.山东大学 2007
[9]转型期行政权力失范的原因及其治理对策研究[D]. 张林军.湘潭大学 2005
[10]论我国治安行政管理的非警察化[D]. 顾湘明.国防科学技术大学 2004



本文编号：3410424