中国地方政府危险化学品安全生产监管研究

发布时间：2024-04-03 01:18

　　政府监管是社会治理的重要手段与方法之一,是政府部门为保障社会活动合理有序进行,依照法律赋予的权力对其所辖区域内制定政策与规则并进行监督与管理的政府行为,具有稳定社会、调节市场、纠正不当行为的重要作用,亦被称为“政府管制”或“政府规制”。安全生产监管是政府监管中不可或缺的重要组成部分,是以加强生产安全、防止和减少生产安全事故、保障人民群众生命和财产安全、促进经济社会持续健康发展为主要目标的一系列管理措施与活动。其为劳动者的生命财产安全提供了保障,也是各类生产企业保证生产安全的必要条件之一。减少生产安全事故,是安全生产监管的最主要目的。危险化学品安全生产监管是安全生产监管工作的重中之重,其专业性强,事故发生具有极高的破坏性与不可控性,一直以来备受各级地方政府监管部门的重视。危险化学品生产安全事故造成了数额庞大且不可挽回的生命财产损失,是形成社会不稳定因素的重要原因之一,是地方政府危险化学品安全生产监管问题的最直接表现。因此,剖析危险化学品生产安全事故,研究地方政府危险化学品安全生产监管具有很强的现实意义。本研究基于政府监管对减少生产安全事故有效的假设基础上开展,通过查阅大量的文献资料,将制...

【文章页数】：195 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

图１．１技术路线图??Ｆｉｇ．１．１?Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ?ｒｏａｄｍａｐ??资料来源：作者根据研究内容绘制??－１５－??

并据此提出完善我国地方政府危险化学品安全生产监管的对策，得出研究??结论。其理论路线与实证路线相辅相成，互为支撑。??研究的技术路线图如图１．１所示：??－１４－??

图２．?２?“监管空间”概念示意图??Ｆｉｇ．２．２?Ｄｉａｇｒａｍ?ｏｆ?“Ｔｈｅ?Ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ?Ｓｐａｃｅ”?ｃｏｎｃｅｐｔ??

个无形的“监管空间”，可以用来描述解释监管的一般属性与内容。并且，汉切??（Ｌ．Ｈａｎｃｈｅｒ）和墨郎（Ｍ．Ｍｏｒａｎ）认为：“监管空间”是一个形状与边缘不规则的??整体，其大小与形状可能随时产生变化。“监管空间”概念的示意图如图２．２所??示：??＼?＼?｜?＼??＼?历史传ｊ....

图５．?２监管效果的象限示意图??Ｆｉｇ．５．２?Ｄｉａｇｒａｍ?ｏｆ?ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ?ｅｆｆｅｃｔ?ｑｕａｄｒａｎｔ??

生产安全事故的发生，即危险化学品安全生产监管行为达到了预期的监管目的。??有监管、无事故，是危险化学品安全生产监管中的最理想状态，也是危险化学品??安全生产监管需要达成的最终目的。为图５．２中第四象限的内容。??有效的危险化学品安全生产监管必须同时满足两个条件，其一是监管者存在?....

图5.3案例中事故等级的数量及占比示意图

博士学位论文第５章地方政府危险化学品安全生产监管案例分析：生产安全列案例分析??先，从多个危险化学品生产安全事故的整体情况来看，截止统计安监总局网站公布且出具调查报告的危险化学品较大以上生产安（编号１－３９）。其中发生时间为２０１３－２０１６年，事故案例的时效性涵盖了较大以上事故....

本文编号：3946494