福建省林农对集体林权制度改革政策满意度评价研究
本文关键词:福建省林农对集体林权制度改革政策满意度评价研究
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【摘要】:2003年,福建省率先在全国开展集体林权制度改革,拉开了集体林权制度改革的序幕。福建是中国集体林产权制度改革的先行省,在集体林产权制度主体改革和配套改革领域勇于创新、大胆尝试,发挥了先行先试的作用,积累了许多经验。2011年,为进一步稳定和落实林地承包政策、加快林权证发放进度、积极引导林业合作经济组织建设、完善林木采伐管理制度、规范森林资源流转、健全林业服务体系、化解林区矛盾纠纷,以达到集体林权改革质量提升的目的,福建省全面展开明晰产权“回头看”的工作。为加快推进福建省林业科学发展、跨越发展,把福建省建成生态环境优美、林业产业发达、森林文化繁荣、人与自然和谐的生态强省。2012年,福建省人民政府发布了《福建省人民政府关于进一步加快林业发展的若干意见》,明确提出要完善生态补偿机制、强化重点区位生态保护。福建省具有较为丰富的林改经验及改革成效,因此,研究福建省林农对林改政策满意度评价情况具有较强代表性。本文通过文献资料检索法,从集体林权制度改革的一般情况分析入手,阐述福建省林业、林改政策的相关内容,确定林改政策满意度评价的理论基础和相关概念。通过问卷调查法对福建省武夷山、建瓯、屏南、政和、永安、尤溪、永定、莆田、长泰、漳平十个林改县的林农进行集体林权制度改革的问卷调查,收集第一手资料,获取林农对林改政策满意度评价的相关数据,并在此基础上,进行描述性统计分析和多元回归分析,最后得出结论并为福建省林改政策的完善提出相应的对策,为进一步提高福建省集体林权制度改革提供参考。通过描述性统计分析,得出福建省林农对林改政策的满意度情况,林改政策取得的效果显著;关于林业补贴政策,只有生态公益林补贴的满意度较高;林业社会化服务满意度不高,农民林业合作组织发展缓慢,农民林业合作化程度仍然较低;林业金融发展缓慢,样本林农林权抵押贷款困难,满意度普遍不高;林改政策效果显著,营造林、森林管护、“三防工作”、家庭收入普遍提高。通过建立Logistic多元回归模型找出和分析林农对林改政策的满意度的影响因素。并在此基础上为福建省林改政策的完善提出相应的对策:加强林改政策宣传、加大林业科技服务、大力发展林业合作组织、进一步完善林权抵押贷款制度、进一步提高林农的收入、提高发证率,提高林改政策的满意度。
【关键词】:福建省 林改 评价 满意度 Logistic回归分析
【学位授予单位】:福建农林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F326.2
【目录】:
- 中文摘要8-10
- Abstract10-12
- 1 引言12-23
- 1.1 研究的背景12-13
- 1.2 研究的目的和意义13-15
- 1.2.1 研究的目的13
- 1.2.2 研究的意义13-15
- 1.3 国内外研究现状15-19
- 1.3.1 国内研究综述15-18
- 1.3.2 国外研究综述18-19
- 1.3.3 国内外研究述评19
- 1.4 研究的内容、方法和技术路线19-22
- 1.4.1 研究的内容19-20
- 1.4.2 研究的方法20-21
- 1.4.3 技术路线21-22
- 1.5 研究的创新点与不足22-23
- 2 理论基础和概念界定23-26
- 2.1 产权的定义23
- 2.2 产权的内涵23
- 2.3 林权的定义23-24
- 2.4 林农24
- 2.5 集体林权制度改革24-25
- 2.6 集体林权制度改革政策25-26
- 3 福建省集体林权制度改革政策的现状26-30
- 3.1 福建省集体林权制度改革政策的主要情况26-27
- 3.2 福建省集体林权制度改革政策的主要成效27-28
- 3.2.1 林业收入不断增加,林业就业率提高27
- 3.2.2 林业补贴不断提高27-28
- 3.2.3 林业税费逐渐减少28
- 3.2.4 林权纠纷调解率提高28
- 3.3 福建省集体林权制度改革政策的主要问题28-30
- 3.3.1 农户参与商业性森林保险的意愿低,商业性森林保险发展缓慢28-29
- 3.3.2 林业贷款门槛高,林业贷款难度大29
- 3.3.3 林农发展林下经济积极性低,林下经济发展缓慢29
- 3.3.4 林农参与林业合作组织的意愿低,林业合作组织发展缓慢29-30
- 4 福建省林农对集体林权制度改革政策满意度评价的描述性统计分析30-41
- 4.1 数据的获取与方法30
- 4.2 样本林农的基本特征30-32
- 4.3 林农对集体林权制度改革政策的满意度评价32-37
- 4.3.1 林农对林业补贴政策的满意度33-34
- 4.3.2 林农对林业社会化服务的满意度34-35
- 4.3.3 林农对林业金融的满意度35-37
- 4.4 林农对林改政策效果的评价37-41
- 4.4.1 营造林37
- 4.4.2 森林管护37-38
- 4.4.3 “三防”工作38
- 4.4.4 家庭收入38
- 4.4.5 外出打工38-39
- 4.4.6 山上野生动物数量39
- 4.4.7 山区泥石流39
- 4.4.8 林权纠纷发生数量39-41
- 5 林农对林改政策满意度评价的计量分析41-51
- 5.1 变量设计41-46
- 5.1.1 林农个人特征41-42
- 5.1.2 林农家庭林业情况42-43
- 5.1.3 林改政策相关情况43-46
- 5.2 变量释义46-47
- 5.3 模型的建立47-48
- 5.4 模型结果与讨论48-51
- 5.4.1 林农对林改政策满意度评价有显著影响的因素49-50
- 5.4.2 林农对林改政策满意度评价没有显著影响的因素50-51
- 6 研究的结论和政策建议51-55
- 6.1 研究的结论51
- 6.2 政策建议51-55
- 6.2.1 提高林业补贴政策的认知度,加强政策宣传51-52
- 6.2.2 开展以病虫害防治为主的林业科技服务52
- 6.2.3 提升林业合作组织为林农谋福利的水平52-53
- 6.2.4 放宽林权抵押贷款条件,盘活林业资金53
- 6.2.5 进一步落实林权证的发证率,提高林改政策满意度53-54
- 6.2.6 拓宽林农的收入渠道,提高林改政策满意度54-55
- 参考论文55-59
- 附录一59-62
- 致谢62
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