基于区域整合视角下的蒙东区域经济发展研究

发布时间：2016-11-29 21:11

第 1 章   导   论

由于各国所处的发展阶段不同、政治制度不同、历史文化背景不同，高科技革命浪潮和社会生产力的发展也使得世界多极化的趋势更为明显，世界各国之间的竞争与合作关系错综复杂，世界各国、各区域的利益诉求与全球地缘政治冲突交织在一起，短期内实现经济全球化尚不具备充分条件。区域经济一体化因其成员常常是地理位置相邻、社会政治制度相似、生产力发展水平相近、有类似的文化历史背景，具有开展经济合作的诸多优势而迅速发展起来。日本和东亚的自发一体化、北美贸易自由区、欧盟、亚太经济合作组织、跨太平洋伙伴关系协定（TTP）等是目前较为重要的国际多边经济实体或经济谈判组织。域经济一体化组织普遍以多边关系的自由贸易组织或自由贸易协定方式，以促进区域内贸易自由化，并在投资及知识产权等广泛领域达成统一规则，为地区的和平、发展与稳定发挥了突出作用。在合作与发展已成为世界发展主流的今天，各国、各地区已很难独善其身、自主发展，信息通讯技术的发展也已打破了传统的地理空间界限，进入数字化时代后，区域间的相互作用关系已不再是简单的地理相邻的相互合作关系，时空距离的改变已使得各国之间的相互作用关系变得更为复杂。想要在现今激烈的竞争环境中赢得胜出，以区域整体合力参与竞争是区域发展的唯一选择。

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第 2 章   区域经济发展与区域整合相关理论 

2.1  相关概念辨析

经济增长与经济发展这两个概念在很多时候是可以联系在一起或互换使用的。发展经济学家们认为，“经济增长”是指一个国家的人均收入和产出的增长。如果一个国家的商品和服务增加了，不管在什么意义上，都可以把这一提高看成为“经济增长”，其代表的是一国潜在的 GDP 或国民产出的增加 [1]。“经济发展”的含义则更为广泛，除了人均收入的提高以外，还应含有经济结构的根本性变化，两个重要的结构性变化包括在国民产值中随农业比重的下降而工业比重上升，以及城市人口占总人口比重的上升。发展经济学家们认为，“经济发展的关键因素是人民参与发展进程，享受发展带来的生产力，，并且参与这些利益的生产过程。如果只是极少数富人受益，那就不是经济发展 ”[2]。经济增长是经济发展的必要条件而非充分条件，没有经济增长就不可能有经济发展，但是不包含经济结构变化的经济增长不是经济发展。

2.2  经济增长理论

对任一经济体，资源总是稀缺的。受资源条件总量的约束，在现有投入条件不变的情况下，生产可能性曲线外的生产组合不可能实现。生产不同的商品存在机会成本。任一个经济体必须选择在生产可能性曲线上选择某一确定的 A和 B 的组合生产量，但不可能同时选择两种不同的组合生产量。生产曲线的斜率代表了机会成本，在给定投入不变的情况下，选择一定数量 A 商品的生产，就必然需要放弃一定数量 B 的生产。通常情况下，因为生产两种商品的资产专用性，适合生产 A 商品的资源并不完全适合生产 B 商品，两种商品生产组合的切换必然会产生一定的损耗。因此，生产可能性凹向原点。生产可能性曲线隐含着经济体是在有效率地生产，即一个经济体总是尽可能地利用该经济体的资源以满足社会需求。当一个经济体无法在不减少一种商品和产量的前提下生产出更多另外一种商品时，该经济体的生产达到帕累托最优的状态。因此，任何一个经济体在给定条件下，尽最大可能地充分利用未利用的资源和提高利用效率不高的资源的利用率，是驱动经济增长的动力。根据生产可能性曲线的解释，推动经济增长也即推动生产能力的增长有两种方法，一种是改变资源的约束条件，通过增加投入提高生产能力使生产可能性曲线向外移动，另一种是提高投入资源的使用效率，增加社会总产出。

第 3 章  区域经济发展与区域整合的机理与关系 ..............43 

3.1  区域整合需求的产生 ................................43 
3.2  区域整合的基础条件 ....................45
3.3  区域整合的机制 ...........49
第 4 章  蒙东区域经济发展与区域整合的现状分析 ............59 
4.1  蒙东区域经济发展现状分析 ..........................60
4.2  蒙东区域整合的现状及其主要问题 ....................73
4.3  蒙东区域整合的制约因素分析 ............83
第 5 章  蒙东区域整合实证分析.........93 
5.1  区域整合视角下的模型 .............93 
5.2  蒙东区域整合实证分析 ......104 
5.3  本章小结................110

第 7 章   蒙东区域经济发展的策略建议

7.1  行政整合措施

当前，我国经济发展已经进入新常态，发展的条件、任务和要求发生了深刻变化，区域发展战略要求更高。未来发展需要更加注重通过深化宽领域、深层次的区域经济合作和协同发展，通过打破阻碍生产要素自由流动的行政壁垒，进一步完善区域分工、优化空间格局、促进优势互补，提高资源配置效率，增强经济发展活力。目前，东北三省与蒙东地区等跨省域经济合作已经取得积极进展，各地区对深化区域合作、互利互惠、共同发展的共识更加明确。适应新常态要求，“深化跨区域合作、促进协同发展”应当成为现阶段我国区域发展战略的重点。各级政府应鼓励和支持各地在优势互补、合作共赢的框架下，探索建立跨区域合作机制，在借鉴现有政策和经验的基础上，优化跨区域合作机制的顶层设计，争取在财税机制、利益分享、功能定位、格局分工、生态基建、公共服务等一系列领域取得突破，为经济下行压力较大的新常态下经济平稳健康发展注入新活力。蒙东地区区位优势明显，北接俄蒙，东临东三省，应主动融入东北经济一体化进程，加强与俄蒙合作，承接产业转移，充分对接国内国外两个市场、两种资源，推动形成国际、国内区域经济一体化新格局。

7.2  市场整合措施 

重点体现市场配置资源的决定性，政府更好发挥作用的辅助性，关注如何建设市场、引导市场、维护市场、消除行政分割与障碍，提高资源流动效率、鼓励公平竞争。引导市场参与主体按经济规律的预期行事，统一部署各项建设政策、产业政策，避免恶性竞争，形成新的市场阻碍。市场整合应遵循市场配置资源的原则，大幅减少政府对资源配置的干扰，尽可能提高资源使用的效益和效率。简政放权，大幅度取消和下放行政审批事项，凡是市场机制能够调节的经济活动，政府都应当一律取消审批，减少政府对微观事务的干扰性管理。充分发挥市场竞争机制，深化生产要素领域的改革，实行负面单制度，放宽对生产要素市场的管制，降低交易成本。建立要素自由流动、平等交换的现代市场体系，生产要素领域的充分竞争总体上有利于降低要素成本，提高要素供给能力，进而提高各产业的国际竞争力。
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第 8 章   结论与展望 

8.1  主要结论

本论文选择蒙东区域作为研究的典型区域，从区域整合的视角对蒙东地区经济发展进行了系统研究。本论文的主要结论如下：1. 区域整合为区域经济社会物质生产服务，是通过调整区域间的生产分工关系、调整要素配置组合提高要素利用效率，最终达到更优的物质生产方式的过程和状态。区域整合程度不高，将制约区域生产力的发展，区域整合目标的实现需要市场、政府、社会三者之间的有机衔接方可实现，缺一不可。2. 蒙东地区近年经济增长速度较快，但主要是以要素资源投入拉动为主。整体看，蒙东区域五盟市整体全要素生产率处于下降状态，资源配置与利用效率不高，除呼伦贝尔市以外，其他盟市技术进步与效率的提升对经济增长的贡献为负。经济增长的质量与效益不高，长期看不可持续。蒙东区域经济发展的根本在于加快产业升级，提高技术水平与技术效率。

8.2  研究展望

由于研究涉及的区域较多，数据获取的难度极大，在进行实证分析时只做了十四年的区域面板数据，存在样本数量不足的问题，利用面板数据揭示蒙东区域整合与全要素生产率之间的相关性存在一定不足。由于数据的可得性，本论文并未构建区域市场、行政、社会整合度指标，在计量模型与实证过程中，市场整合度采取了不同区域劳动力相对价格指数作为替代，没有对土地、资本、主要商品等相对价格指数进行分析，对区域市场整合度研究的广度不足；行政整合度采取了财政支出占 GDP 比重作为替代指标进行研究，未对财政支出具体的结构与数量做进一步分析，也未对政府具体政策产生的效果进行深入分析。行政整合度对全要素生产率的影响研究广度不足；社会整合度采取城乡收入差距作为替代指标，涉及到多种公共事业领域的社会公平度评价不足。因此区域整合与全要素生产率之间关系的评价指标体系还不够完善。

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参考文献（略）

本文编号：198734