延安市中等卫生职业教育发展研究

发布时间：2016-05-13 08:42

第一章.绪论

1.1 问题的提出及研究意义
教育发展一般是指教育普及程度的提高、受教育机会的增加、受教育文化水平的提高、教育资源配置的优化、教育投资效率的提高、教育结构的优化升级、教育设备的改善、学校师资队伍的加强、开展国际教育合作和交流的扩大以及教育决策民族化的推进等变化过程。教育发展的不同价值取向，其根本在于经济体制的决定。 我国中等职业教育在国家对职业教育大力发展的宏观背景中获得了较快的发展与非常令人振奋的成绩。在中国社会主义现代化建设的过程中，中等职业教育培养了非常多的技能型的人才，通过两部“十二五”规划纲要我们可以看出中央政策不仅仅对职业教育重大任务予以了支持，而且投了了非常大的资金力度。与此同时，陕西省以及延安市的职业教育也有了蓬勃的发展，但相比较高等职业教育，中等职业教育的发展速度是非常的缓慢。在教育事业发展过程中，中等职业教育具有举足轻重的地位，在职业教育体系中属于不可或缺的组成部分。中等职业教育在各类职业教育中是与市场联系最紧密的，对社会发展与地方经济的作用有着直接关系，现实生产力能够通过科学技术所转化。所以说，大力发展中等职业教育对城市综合实力进行提升、社会和经济建设发展有很好的促进作用、有利于全面提高国民素质能够将巨大人口压力向人力资源优势进行转化、有利于教育大众化和平民化的实现和有利于对人才结构的完善 延安市位于陕西省北部，地处黄河中游，历来是陕北地区政治、经济、文化和军事中心。延安市依靠着优越的地理优势对“红色旅游兴业、绿色产业富民、能源化工强市”的三大战略进行大力实施，经济一直平稳增长。延安市中等卫生职业教育也为延安的发展做出了巨大的贡献，为延安市各区县培养出超过三分之一的医疗卫生实用型人才，为延安市人民的生活健康做出了巨大的贡献，在延安市现代化建设中发挥了重要的作用。但是，在市场经济体制下，教育发展的价值取向集中指向效率。在市场力量的推动下，教育资源也必然向那些能给教育者带来较高经济回报的学校和专业，促进教育发展向效率目标倾斜。因此，学生和家长已经集中将目标定位普高，这样不仅让中等卫生职业教育市场非常的萎靡，而且还让中等卫生职业教育自身发展处于非常艰难的境地。中等卫生职业教育的发展非常困难，因此面临着非常大的挑战与困难。
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1.2 理论依据
美国学者恩格尔在 1977 年提出的“生物—心理—社会”医学模式在世界医疗卫生界引发了巨大的医学观念与认识上的变革。“生物—心理—社会”医学模式认为人属于自然人和社会人，从医学整体论的角度对心理、生理、社会和自然等最多因素对健康的综合作用的分析。这个医学模式的核心主要是对社会因素决定性作用进行了强调。现代医学模式要求在了解病人病史与疾病的时候，临床医护人员需要基于病人心理变化与社会背景出发，对病人患有的疾病全面的诊断与分析，进而指定有效的综合护理与资料的方案，对病人心理社会因素作用的分析与观察能力进行提高，这样的治疗效果才能进一步提升。所以说，医护人员对社会与人文科学知识是必须要求了解的背景知识，是对待病人服务充分的利用人文精神是必须的根据与条件。实践过程中，病人价值能够通过人文精神进行体现，主要是对病人尊严和人格、需求与权利和健康与生命给予更多的关注与关心。人文精神不仅能够对护理与治疗需要的人性氛围进行体现，而且还能够让医护人员得品格与素养有更好的凸显。这个理论对职业素养中医学教育职业精神有进一步的体现。所以说，中等卫生职业教育人才培养目标是对社会与人文知识进行提升，在校园中进一步的为学生与教师营造这样的认为氛围，是现如今我们首要建立的发展性评价体系问题的研究。
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第二章  延安市中等卫生职业教育发展的问题分析

在此选择延安市卫生学校作为调查研究对象，因为延安市卫生学校创建于一九五一年，，是陕北地区办学历史悠久、师资力量雄厚、教学设备一流的国家级重点普通中等卫生学校，在陕北中等卫生职业教育中具有代表性，并且方便得到第一手资料。

2.1 延安市中等卫生职业教育的现状
延安市职业教育相对其他发达城市发展比较晚，这类学校建设具有基础比较弱、学校底子薄和摊子大的特点。职业学校自 1996 年来由 25 所逐渐调整到 36 所。其中有 16所职业高中，6 所技工学校，7 所成人中专，5 所普通中专和 2 所高职学院。其中有 4所县级卫生进修学校，1 所中等医药卫生专业学校和 4 所中等职业卫生学校。现如今，延安市职业学校有 3.2 万余在校生，共设置有五十多种八个大类的专业，但是依然还是不能够满足全省、宝塔区和延安所有成人培训和学生上学的需求。延安市应届初中毕业生每年有六万多名，但是升入普通高中生的初中毕业生比例只有 43.3%，资源上中专、普通高职等职业学院的初中毕业的学生在 2005 年只有 10%左右。近些年来初中学生入学率非常的高，平均增长速度在每年 8000 人。我们可以看出依然每年将有三千多名高中毕业生和两万多名初中毕业生分别待业在家或进入社会。这些学生大部分都是农村家庭。延安市外出打工的青壮年每年约有 50 万，大部分都是盲目进行求职的，这些青壮年大部分都没有过职业技术与教育的培训。延安市每年 7000 多高中复读生的产生，不仅是对家庭经济负担有了加重，而且还让教育资源造成了重复浪费。中等职业教育为了更好的贯彻全国职教会精神，对现如今全国范围内深入开展了对调整教育布局工作。2003 年，延安市职业教育工作会议的基础上，召开了全市职业教育工作会议。全市职业教育工作会议对延安市的发展，特别是卫生职业教育未来的发展目标和方向做出了更好的规划。但是通过现如今的发展现状看出发展速度依然不是令人满意，实质性的措施与政策比较少，市政府与市委知识对职业教育的发展表示重视的态度而已。全市职业教育工作会议预计延安市在 2015 年增加 3 所高等职业学校，建成 8 所省级重点、国家级中等职业学校。
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2.2 延安市中等卫生职业教育的现状分析
通过上述调查资料我们可以针对延安市中等卫生职业教育的现状进行综合性的分析，具体分析如下：学校占地 168 亩，校舍面积 38000 平方米，有 5000 平方米设施完善的学生公寓楼一栋。学校拥有种类齐全教学实验仪器完备的实验室 22 个和四个多媒体教室，有稳定的生产实习基地 29 处，图书馆藏书 89000 册，有各学科电教片 300 余部，校内学习、生活设施一应俱全，是一所朝气蓬勃而又蕴积无限发展生机的国家级重点的中等各职业卫生学校。学校有 130 余名教职工，102 名专任教师。 延安市卫生学校现已开设：护理、药剂、助产、口腔修复工艺、医学信息管理、卫生管理、中药、中医、医学检验技术、医学影像技术、应用心理学等十二个专业，其护理专业 2008 年被陕西省教育厅评定为示范专业。 近 3 年来实际招生数量经过短暂急速上升后又急速下降。造成上升是因为在 2009年左右全国医改取得了一定的成果，医院扩大，数量增多，而且要求三个病床需配备两个护士，因此需要大量的护理人才。 
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第三章  促进延安市中等卫生职业教育发展的指导思想.... 20 
3.1 以市场需求为导向 .... 20 
3.2 以教育规律为依据 .... 20 
3.3 以学校两权分离为核心 ..... 21 
3.4 以全价收费为主线 .... 21 
3.5 以组建集团为拓展 .... 21 
第四章   推进延安市中等卫生职业教育发展的对策.......... 22 
4.1 因地制宜，制定规划，加强宏观调控 ..... 22 
4.2 建立全面的卫生职业教育体系 ......... 23 
4.3 压缩规模，合理布局，优化资源配置 ..... 23 
4.4 加大对卫生职业教育的经费投入 ..... 24 
4.5 加强对我市职业教育的重点扶持 ..... 24 
4.6 引进与培养相结合，构建“双师型”的师资队伍 ......... 25
4.7 以人为本，促进卫生职业教育终身化、人性化进程 ..... 27 

第四章   推进延安市中等卫生职业教育发展的对策

4.1 因地制宜，制定规划，加强宏观调控

延安市医学教育自建国 60 多年来，经历了培养数量从少到多，培养层次从低到高，规模从小到大的过程。延安市医学教育提供了非常优秀和数量多的医药卫生人才，推动了延安市医药卫生事业快速发展。但是，医学教育随着 60 多年的国民经济的发展有了进一步的要求，需要对医学教育的规模、布局和层次进行新的调整与审视。所以说，通过对卫生部、教育部指示精神和中共中央卫生工作会议决定，结合延安市的具体情况，政府对中等卫生职业教育宏观的领导与管理有非常迫切的强化，并且还需要对延安市医学教育提出进一步的规划。 长期的资源短缺与经济体制的相互影响不断的产生了沉淀与积累，属于政策性强和较广的牵扯面的复杂问题。需要对《调整意见》与《发展纲要》紧紧的参考是解决延安市中等卫生职业教育问题的关键，结合延安市卫生发展实际和中等卫生教育状况，本着有利于办学效益的基本精神与指导思想、办学质量的提高、卫生发展与适应社会的发展性医学人才的培养和优化中等卫生职业教育资源的配置。通过对市场需求的导向对区域卫生进行规划，对中等卫生职业教育结构进行稳妥、积极和科学的调整。在调整过程中，以专业设置为杠杆，关键问题是压缩，对卫校发展方向和办学模式进一步的进行规范。卫生厅对办学条件好、办学效益高和具有升格资格的学校需要给予全面地升格工作的支持。卫生厅要求对于一般的办学效益、水平、条件和规模的学校的特色的突出、规模的限制、专业的调整和管理要进一步的加强。只有在这样的投资环境下才能够更好的培养出专业对口、数量合适和质量较高的中等卫生技术人才。卫生厅要积极协调学生低素质、不对口的专业、差效益、小规模和不合理的布局的学校，能够统一当地政府对这些学校实行转、并、停、关的措施。 

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结语

中等卫生职业教育的发展速度越来越快，逐渐受到了各级部门与政府的重视，对推进社会主义建设和谐社会、就业和再就业、三农问题、新型工业化道路、城镇化、现代化建设等工作的作用已经日益凸显。所以说全国各地对中等卫生职业教育发展的扶持出台了非常多办法和政策，作为中等卫生职业教育工作者我们非常愿意看到这样的形势，中等卫生职业教育发展需要抓住上述重要的机遇这一主要的课题。 在我国国民教育体系中，中等卫生职业教育与地方经济发展的关系最为紧密，对社会和谐和地方经济发展有非常重要的作用。近几年来，延安市教育行政主管部门和地方政策在近些年来对高度重视和发展了中等卫生职业教育。卫生职业教育的发展过程中得到了相应的政策和大量的资金进行投入。由于教育的投资不是还一个短期就能见到效果的工作，特别是中等卫生职业教育现如今面临着非常多且复杂的问题。所以说，在这个大好的形势下，中等卫生职业教育如何抓住基于发展和做强做大是现如今非常迫切需要解决和研究的课题。这个课题的研究需要非常多的中等卫生职业教育工作者长期的努力，然后根据社会需求对整个工作思路进行调整，以便能够更好的服务和适应当今的社会发展。随着地域与时代的不同，中等卫生职业教育呈线出不同的特点，因此需要因地制宜和因时进行发展。本文针对延安市中等卫生职业发展的现状提出了相对应的建议，希望能够给予延安市或者其他地区中等卫生职业教育发展有些许参考作用。 通过对本文的写作，笔者逐渐的认识到自身经验与知识的缺乏。在写作过程中，虽然收集了非常多的材料，但是再运用所学知识进行写作的时候，仍然还存在着不足的地方。例如：非常多的数据只是口头得知，具体的文件没有找到。在论文写作过程中，笔者研究的中等职业教育如何才能能更好的生存与打破窘迫现象的思考和招生与就业、师资队伍建设、专业设置、管理体制、教育经费投入等方面的研究大多数借鉴了多位从事中等职业教育的学者的见解。笔者在本文即将结束之处表示深深的谢意。  
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参考文献(略)

本文编号：44505