云南省新闻出版行政审批研究

发布时间：2017-03-17 08:02

  本文关键词：云南省新闻出版行政审批研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：新闻出版行业围绕着传统媒体涉及图书、报纸、期刊、音像电子、印刷、批发等多种行业,是文化产业的一部分,是党和政府进行自身政策和舆论宣传的主要阵地之一。随着社会经济的发展,传统的政府执政方式开始改变,面向社会的行政审批方式也在改变,自2001年起,全国的行政审批制度改革就已经拉开序幕,新闻出版行政审批制度也跟随着国家改革的大潮作出一系列举措。云南省在2008年第三轮行政审批制度改革开始,就加大了力度对当时的73项行政审批项目以及行政事业性收费项目进行了全面的清理,取消、合并了一批行政许可项目和非行政许可项目。目前,开展“集中受理,集中办理,统一回复”模式的云南省新闻出版广电局综合业务处所受理的行政审批事项已经精简到13项,行政审批正在朝着“简政放权,便民服务”的方向继续发展着。本文在明确了当前云南省新闻出版行政审批制度改革所取得的成效,在认同成果的基础上指出目前云南省新闻出版行政审批方面还出现的诸如行政审批中心职能单一、法律制度不健全、网上大厅建设无果以及监管缺失几个问题,分析问题存在的原因,并且以当前学术界最热的新公共服务理论和寻租理论为基础,结合当前国家改革的政策方针,通过近6年的数据对比以及分析,提出四点改革建议：第一,行政审批制度改革与政府职能转变同步推进；第二,行政审批制度改革与法治政府建设同步推进；第三,创新服务方式,深化网上审批工作；第四,加强人员培训与制定监管措施同步推进。
【关键词】：新闻出版行业 行政审批 改革与创新
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G219.27;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 绪论8-15
• 一、研究问题8
• 二、研究目的和意义8
• 三、研究方法8
• 四、国内外研究综述8-15
• 第一章 新闻出版行政审批的概念、理论依据与发展15-22
• 一、行政审批的涵义及特点15-16
• (一) 行政审批的涵义15
• (二) 行政审批的种类15-16
• (三) 行政审批的特点16
• 二、行政审批改革的理论依据16-19
• (一) 寻租理论16-17
• (二) 新公共服务理论17-19
• 三、新闻出版行政审批改革的概念与特点19-20
• (一) 新闻出版行业的概念19
• (二) 新闻出版行政审批的特点19-20
• 四、行政审批改革的背景与发展20-22
• (一) 行政审批改革20
• (二) 新闻出版行政审批改革20-22
• 第二章 云南省新闻出版行政审批的现状、分类与成效22-29
• 一、云南省新闻出版行政审批现状22-23
• 二、云南省新闻出版行政审批事项分类23-26
• 三、云南省新闻出版行政审批改革目前所取得的成效26-29
• 第三章 云南省新闻出版行政审批改革存在的问题及原因29-34
• 一、云南省新闻出版行政审批改革存在的问题29-31
• (一) 云南省新闻出版行政审批服务中心职能单一29
• (二) 法律制度的缺失29-30
• (三) 网上大厅建设无果30
• (四) 监管低效30-31
• 二、导致云南省新闻出版行政审批改革滞后的原因31-34
• (一) 政府职能缩减,但职能转变却没有跟上31
• (二) 法制观念淡泊31-32
• (三) 权利寻租仍未根除且日常缺乏有效监督32
• (四) 机构改革不彻底32-34
• 第四章 云南省新闻出版行政审批改革的对策和建议34-46
• 一、行政审批改革与政府职能转变同步推进34-39
• (一) 转变思想,树立服务意识35
• (二) 以市场为导向,精简审批事项35-39
• 二、行政审批改革与法治政府建设同步推进39-41
• (一) 完善行政审批相关法律体系40
• (二) 完善行政审批听证制度40-41
• 三、创新服务方式,深化网上审批工作41-42
• 四、加强人员培训与制定监管措施同步推进42-46
• (一) 培养业务精英,推行岗位职责制42-43
• (二) 制定监督机制,公开审批进展情况43-44
• (三) 建立云南省新闻出版行政审批长效机制44-46
• 结论46-47
• 参考文献47-51
• 致谢51

  本文关键词：云南省新闻出版行政审批研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：252567