经济欠发达地区普及高中教育应合生态性

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教育管理

江西教育科研２００７年第３期

经济欠发达地区普及高中教育应合生态性

○罗玉莲

摘及。

关键词：经济欠发达地区；普及高中教育；生态化

尹观海邓俊超刘小霞

要：目前，义务教育的普及以及高等教育的大众化使这两个阶段的教育呈现出快速发展势头，作为承上启下的高中教

育发展相对滞后。经济欠发达地区应针对高中教育存在的生态失衡问题，树立教育生态化理念，大力推进高中教育的发展和普

本世纪以来，越来越多的经济发达地区逐渐推进普及高中阶段教育，从而使经济发展与教育发展进入崭新的时期。而从教育生态学角度来看，经济欠发达地区的高中教育仍处于滞后状态。因此，如何借鉴发达地区发展、普及高中教育的经验，切实认识欠发达地区高中教育的实情，正确定位欠发达地区高中教育发展的生态位，引入教育生态演替的竞争和协同进化机制，保持基础教育生教育普及行为”的合生态态的良性循环，以确保新一轮“性，是我们亟需探讨的问题。

一、经济欠发达地区教育存在的生态失衡问题目前，经济欠发达地区教育存在生态上的严重失衡现象，突出表现在以下几个方面：

中共１．高中教育发展滞后于义务教育和高等教育。《中央关于教育体制改革的决定》于１９８５年提出九年义务教育分三类有步骤地进行，至今已２２年，普及义务教育已覆盖各类地区，小学学龄儿童入学率和小学毕业生的升学率均达到较高的比例。１９９９年开始的高等教育实行大规模扩招以后，到目前为止已初步实现高等教育大众化。由于这些年来，教育工作的重中之重是普及九年义务教育，同时实行高等教育扩招，致使对高中教育投入不足，工作力度不大，高中教育发展缓慢。全国初中毕业生的升学率还不及高考的升学率便是最好的注解。根据国外的经验，只有当高中教育的普及率达到７０％以上时，才能保证高等教育大众化的质量。而我们发展教育的重心是直接从义务教育阶段跳到高等教育阶段的，即超越普及高中教育而直接迈入高等教育大众化。这种生态失衡的状况，不仅影响了九年义务教育的巩固和提高，而且也影响了高等教育的生源质量和办学水平。

中阶段教育作为承上启下的中间教育层次，对上肩负着支持高等教育规模发展的责任，对下连接着九年义务教育的进一步发展，它的发展状况直接关系到目前我国国民受教育程度的提高以及高层次人才资源的合理储备。近几年出现了农村劳动力大量涌向城镇找不到工作，而在城镇又有许多工作岗位找不到掌握了一定劳动技能的劳动力等现象。可见，高中教育尤其是中等职业教育的发展还存在一定的缺失，不能满足社会发展的需求。

３．高中教育无法满足人民群众的需要。随着经济的

高速发展、人民生活水平的不断提高，家庭教育消费水平在逐步提高，这使受教育者承担部分教育培养成本成为可能，人民群众对优质高中教育的需求特别突出，优质高中教育的供小于求的矛盾日益凸现出来。随着科学技术的发展，社会对人才的知识、技术、素质等的要求不断提高，在这种情况下，“居民受教育程度越高相应的收入也越高，受教育程度越高选择职业的机会也越多”越来越成为一种普遍认识。因此，随着生活水平的提高，每个家庭都希望子女接受高水平、高质量的教育。高中阶段教育处于初等教育和高等教育之间，对人的一生的发展至关重高质量的高要，所以，家长都希望子女能够接受高水平、

中阶段教育。但在经济欠发达地区，称得上优质普通高中的，每个县（市、区）一般是一所，多的也只有两所，每所每年招收新生约千人，大多数人没有享受优质普通高中教育的机会。当然，如果职业高中发展好，这个问题很好解决，问题是，在经济欠发达地区，高质量职业高中发展的滞后现象更是远远超过发达地区。所以学生家长感叹上高中难，上优质高中更难。

４．高中教育经费短缺。教育投入在很大程度上依赖

于当地经济发展水平，而随着地方教育管理权限的加强和扩大，各地区的教育资源状况对地方经济发展水平的依赖性会更大。不同地区之间，即使财政性教育经费支出比例相同，教育经费总额也会有相当大的差距，教育资源在各地区之间的分布极不平衡。这种不平衡导致经济欠发达地区受教育者在受教育机会、受教育条件以及受教育质量等方面存在巨大差异。与此同时，教育资源在教育

２．高中教育无法满足城市化的要求。我国１３亿人

口，有９亿在农村，随着城市化进程的加速，农村富余劳动力不断流向城镇，这一点，在经济欠发达地区显得尤为突出。如何将这些人口转化为人力资源，取决于国民素质的全面提高以及高层次人才资源的合理储备和配置等多种因素。这必然要求我国在巩固普及九年义务教育的质量、积极发展高等教育的同时加快发展高中教育，因为高

基金项目：本文为江西省社会科学规划２００５年立项课题“教育生态与普及高中教育的研究”成果之一。〈０５ＪＹ２１７〉

作者简介：罗玉莲，女，井冈山学院教育学院党委副书记、教授；尹观海，男，井冈山学院教育学院讲师；邓俊超，男，井冈山学院教育学院讲师；刘小霞，，女，井冈山学院教育学院助教（江西吉安３４３００９）

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