日本普通高中新课程改革研究

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日本普通高中新课程改革研究

二、日本高中的目的、目标、性质、地位、结构与任务

1．日本高中的目的和目标

1947年3月颁布的《教育基本法》明确规定:“教育要以人格完成的目标”,培养“和平国家及社会的建设者”,“培养热爱真理和正义、尊重个人的价值、尊重勤劳和责任、充满自主精神、身心健康的国民”。日本的高中教育也是为实现这个目的服务的。

关于高中的目的,《学校教育法》第41条规定:“高级中学的目的是,在初级中学教育的基础上,实施适应学生身心发展的高等普通教育和专门教育。”关于高中的目标,该法第42条规定,高中“必须努力达到以下各号所列目标:一、进一步发展和扩大初级中学教育的成果,培养学生具有作为国家和社会有为的成员所必备的素质;二、使学生能够基于对必须履行的社会使命的认识,结合自己的个性,选择未来的道路,提高一般教养,掌握专门持能;三、培养学生具有对社会的广泛而深刻的理解和健全的批判能力,努力形成自己的个性。”这一目的和目标的定位为日本高中教育的改革与发展指明了方向。

2．日本高中的性质和地位

战后,日本的高中被认为是“一元性”、“大众性”或“国民性”的中等教育机构。所谓一元性,是指否定战前把旧制中学(“中学校”)、高等女学校和实业学校区分开,为不同阶层的人准备不同的中等教育的理念和做法,建立单轨制下的高中并使其向所有的青少年开放。所谓大众性或国民性,是指否定战前旧制中学为升入高一级学校做准备的作用,使高中作为国民教育机构的重要组成部分,为所有国民提高基本素养服务。现在,高中作为“大众化国民教育机构”的性质已经成为共识。对此,中教审于1991年4月发表的报告《关于对应新时代的教育诸制度的改革》明确指出:“今日的高级中学已经不是像从前那样只有一部分被选拔出来的人就学的中等教育机构,而是受完义务教育的几乎所有的人都就学的国民性教育机构。”

关于高中的地位,日本一般把高中定位于处在“义务教育之后”或“初级中学之上”的中等教育机构,是国民教育的完成阶段。比如,上述中教审报告(1991年)曾这样指出:“高级中学是作为在初级中学的基础上,广泛进行普通教育和专门教育的中等教育机构而被定位的。”另外,自1966年10月中教审发表《关于后期中等教育的扩充整备》的报告之后,高中一直被作为“后期中等教育”机构的一个主要组成部分来看待。

3．日本高中的结构

战后,日本在很长一段时期内主要有三类高中,即普通高中、专门高中和综合高中。普通高中是以实施普通教育、教授普通学科为主的;专门高中是以实施专门教育、教授一个专门学科为主的;综合高中是既开设普通学科又开设专门学科或者同时开设几个专门学科的高中。20世纪80年代以来,日本致力于建立特色高中和特色学科,这使日本高中的结构大大多样化了。根据至今日本高中改革的情况,我们可以把日本的高中做如下分类:

(1)按学科设置区分,有普通高中、职业高中(专门高中的一种,有农业高中、工业高中、商业高中、水产高中、家政高中、护理高中、信息高中和福利高中等)、综合高中、综合学科高中(普通学科和职业学科融合)、专门高中(除职业高中以外的理数高中、体育高中、音乐高中、美术高中、英语高中等)。2000年,日本高中的学科开设情况是:总数为8273个,其中普通科4706个,农业科393个,工业科797个,商业科1010个,水产科48个,家政科430个,护理科141个,其他专门科607个,综合学科141个。[1]

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