美国政府购买服务制度及其启示

发布时间：2018-11-15 20:09

【摘要】：美国政府通常采用合同外包的形式开展"政府购买服务"。在服务边界的确定上,美国倾向于以"政府固有职能"作为辨别某项政府职能可否外包的标准。美国将公共服务区分为硬服务和软服务,两者在购买模式、合同形式以及服务提供者选择等方面存在差异。我国《政府采购法》制定时并未考虑政府购买公共服务的情形,其制度设计难以完全适用。需要立法明确政府购买公共服务的范围、程序等,并建立"成本-效益"分析制度、服务质量监管制度和纠纷解决机制。
[Abstract]:The U. S. government usually uses the form of contract outsourcing to carry out "government purchase services." In the determination of service boundary, the United States tends to use the "inherent function of government" as the criterion to distinguish whether a government function can be outsourced. The United States divides public service into hard service and soft service. There are differences in purchase mode, contract form and service provider selection between the two. The government procurement law was formulated without consideration of the purchase of public services by the government, and its system design is difficult to fully apply. It is necessary to legislate to clarify the scope and procedure of government purchase of public services, and to establish "cost-benefit" analysis system, service quality supervision system and dispute resolution mechanism.
【作者单位】： 上海市人民政府法制办公室;
【基金】：耶鲁大学法学院中国法律中心资助的研究成果
【分类号】：D971.2;D922.2

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本文编号：2334322