创新工作思路 推动纪检监察工作科学发展

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创新工作思路 推动纪检监察工作科学发展

发布日期： 2012-05-14 发布：  

  2012年第8期目录       本期共收录文章20篇

　　区县级纪检监察机关是我国纪检监察系统的基础性机关，起着联系上级机关和协调处理左右级关系的重要作用，是我国开展反腐倡廉工作任务的关键性环节。它是基层机关，直接面对广大的人民群众，区县级纪检监察机关的工作关系到经济社会的发展和稳定，区县级纪检监察工作如果能够顺利开展，就能使人民群众的利益得到维护，使政治稳定，经济也会随之高速发展。因此，区县级纪检监察干部要进一步提高对纪检监察工作重要性的认识，增强务实创新精神，完善区县级纪检监察工作的有效性，从而推动纪检监察工作科学发展。
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　　一、我国区县级纪检监察工作的现状和存在问题分析
　　区县级纪检监察工作从发展途径来看，如今面临着客观的变化，这些变化主要包括任务越来越繁重、工作的头绪越来越多、所涉及的社会阶层越来越多、涉及的领域越来越拓宽、标准越来越高、工作要求越来越规范、越来越严格、规章制度越来越严谨等。这些变化，无疑加重了区县级纪检监察工作的压力，我们必须要正视这些问题，针对问题，提出解决方法。这些问题主要表现在一下几个方面：
　　（一）思想认识上的不适应
　　一些区县级纪检监察干部创新意识缺乏，没有与时俱进的精神，使用一些老的思路、老的方法来解决当前出现的新的问题；有的干部缺乏主观能动性，将工作的重点放在人力和物力的增加上，不充分利用主观能动性，利用现有的资源解决问题和做出成绩；而有的干部大局意识、忧患意识不强，看待和处理问题过于片面，只从自己区域的角度出发，这无疑对纪检监察工作是不利的。
　　（二）领导体制上的不适应
　　我国区县级纪检监察工作在领导体制上也不适用当前的形势，一些区县级纪检监察干部兼职过多，造成了我国纪检监察工作专职不专的状况，很多纪检监察部门与其他的一些政府部门、组织宣传部门一起办公，使得工作任务不能明确划分，组织关系很复杂，而工作关系不顺，精力不能集中的现象严重。
　　（三）职能发挥上的不适应
　　区县级纪检监察部门在职能发挥上也不适应我国当前形势的发展，这主要表现在以下三个方面：一是职能的错位。区县级纪检监察机关的重要职能应当是在组织协调上，但是在当前的环境下，却是事事包揽，各方面都会参与，比如一些区县级纪检监察机关经常充当着救火队的角色。二是职能作用的发挥不全面、不充分。应当将教育、监督、惩处和保护四项职能进行权衡，充分发挥，一项都不可以偏废。三是一些纪检监察部门工作不负责、没有敢于担当的精神。一些本来应当承担的责任不承担，用各种理由进行推诿，将工作推给政府的其他工作部门，工作不负责，这也是当前区县级纪检监察工作中存在的重大问题。
　　（四）队伍建设上的不适应
　　在队伍的建设上，主要存在以下三个方面的问题：一是队伍的知识素养和专业素质不够高，专业性的人才很缺乏，尤其是一些审计、电子、经济等方面的高素质人才不够，综合性人才更是缺少。二是区县级纪检监察机构的培训机构过少，而且组织培训的方式单一，缺乏创新性，不能有效提高队伍人员的综合素质。三是区县级纪检监察干部的交流不够，各自为政，尤其是缺乏新鲜血液的注入，这就降低了干部的工作积极性，工作能力也得不到提升。
　　二、完善区县级纪检监察工作的对策和建议
　　做好区县级纪检监察工作具有很重要的意义，我们应当从以下几个方面出发，完善区县级纪检监察工作，推动纪检监察工作科学发展。
　　（一）创新思想观念
　　针对区县级纪检监察干部思想观念上存在的问题，我们必须从源头出发，创新思想观念。而思想观念方面的创新，主要应该从以下三个方面出发：一是本着解放思想、实事求是、与时俱进的观念，不墨守成规，积极探寻新的解决问题的方法，针对反腐倡廉工作中出现的新的问题，开拓思路，用发展的、创新的思路解决出现的新问题。二是要服务发展。如果区县级纪检监察工作开展的很顺利，必然会给区域经济发展带来有利的影响，要把区县级的纪检监察工作放在区域经济发展的大局中来考虑，切实做到不越位、不错位，为改革和发展端正思想，正本清源，为经济的发展做出有力的保障，为其他事务的开展创造良好的环境。三是要抓源治本。积极增强制度建设，对纪检监察工作做好事前监督，加大反腐倡廉教育，把党风廉政建设融入到社会生活的各个方面中，在社会上形成廉政的风气和环境，从细节出发，积极端正思想，从根本上端正观念。
　　（二）创新领导体制
　　目前我国区县级纪检监察工作的领导体制存在一系列的问题，我们必须创新领导体制，使领导体制能够适应当前我国形势的发展。要加强对反腐倡廉工作的领导，将反腐倡廉提到建设的重要日程中，将反腐倡廉工作摆到与经济建设和发展工作的同等地位上，切实有力地推动工作的落实。形成一个上下级及时有效沟通、环环相扣的工作体系。加大对区县级纪检监察工作的有力领导，加强对区县级纪检监察干部的培训和思想教育。
　　（三）创新工作方式
　　我国区县级纪检监察工作方式的创新主要从以下三个方面来实施和改进：一是从微观管理为主转向宏观的调控，要从全局和整体的角度出发，加强全局性的战略部署。二是由封闭式的管理向开放性的管理转变，将纪检监察工作融入经济、政治、文化和社会发展中，充分发挥人民群众的作用，争取各方面的加入和参与，增强纪检监察工作的渗透力。三是从粗放型的管理模式向现代型的管理模式转变，要充分利用先进的技术，对现代化的设备设施加以利用，提高区县级纪检监察工作的效率，规范工作程序，提高纪检监察工作的质量。
　　（四）创新办案手段
　　随着我国经济的迅速发展，区县级纪检监察工作也要利用先进的科学技术，引入现代化的装备，为工作的展开创造条件，另一方面，要在区县级范围内协调办案，充分利用各种资源，，形成合力。
　　（五）创新队伍建设
　　我国区县级纪检监察机关在队伍建设上已经不适应当前纪检监察工作的形势，针对其中存在的问题，我们可以从以下两个方面来进行改善：一是加强对区县级纪检监察干部的教育和培训，要高度重视对干部的思想政治教育和业务培训。二是要加强组织建设，重点加强区县级领导班子建设，要配备强有力的监察干部，打造一支纪律严明、作风优良的监察队伍。
　　三、结语
　　综上所述，我们区县级纪检监察机关要充分发挥自己的基础性作用，针对目前的现状和存在的问题，我们要从思想观念、领导体制、工作方式、办案手段和队伍建设方面进行创新，积极探索区县级纪检监察工作改革之路，推动区县级纪检监察工作科学发展，促进经济社会又好又快发展、更好更快发展。
　　参考文献：
　　[1]谢会生．坚持以科学发展观为统领，开创纪检监察工作新局面．纪检监察委员会工作报告．十六届党代会．
　　[2]何立峰．纪检监察工作实用小百科．中央文献出版社．2003．
　　[3]唐利达．基层纪检工作亟待加强．政工学刊．2002．
　　[4]张普庆．以科学发展观统领纪检监察工作．商洛新闻网．
　　[5]中共中央关于加强和改进党的工作作风建设的决定．十五届五中全会报告．

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