我国检察机关提起环境行政公益诉讼问题研究

发布时间：2020-04-25 21:14

【摘要】：在中国,我们可以毫不犹豫地确认,伴随着我国的国民经济不断发展,环境恶化却已经无路可退,环境保护问题始终是我国基本国策中的重要议题之一。这其中既有国家领导人自身对于生态问题建设的重视,又是我国公民对于现代社会中的雾霾、水质恶化等环境问题的现实焦虑。环境问题,不但是影响中国经济社会可持续发展的因素,而且是危害公民人身健康的重要影响因素之一。检察机关在宪法中的定位为“国家法律监督机关”,加强行政机关在履行环境保护执法工作中的法律监督,是充分履行宪法赋予法律监督职能的应有之义。在经过两年试点地区检察机关提起公益诉讼实践探索之后,2017年6月份,全国人大通过修改行政诉讼法和民事诉讼法,增加规定了行政公益诉讼和民事公益诉讼的相关条款,这为检察机关提起环境行政公益诉讼提供了法律层面上的最高依据。而正值司法体制改革深水区的检察机关如何运用环境行政公益诉讼这套程序从而为维护中国的碧水蓝天,建设美丽中国,最终为公民最基本的生存权和环境权提供法律保障,则是考验中国检察官的一项重任。本文通过介绍在美、日、德等国的环境行政公益诉讼发展情况和主要理论观点,从而有效探讨我国检察机关提起环境行政公益诉讼的法理基础及现实需要,从而为检察机关作为公益诉讼代表人,为制衡环境行政权滥用,从司法层面维护国家利益和社会公共利益方面提供有效论证。同时结合检察机关在为期两年的试点地区经验做法等方面,构建检察机关如何合法有效的提起环境行政公益诉讼等方面提供相应的设计安排,突出检察机关作为适格原告提起环境行政公益诉讼不同于传统行政诉讼特点,相比其他社会组织提起公益诉讼的独特优势。
【图文】：

图３．邋ｉ试点期间环境行政公益诉讼案件的案件类型逡逑

图３．邋２逦在十三个试点省市检察机关提起公益诉讼工作结束逡逑
【学位授予单位】：天津财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D925.3;D926.3

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本文编号：2640697