行政诉讼中的司法建议制度研究

发布时间：2017-04-11 19:09

  本文关键词：行政诉讼中的司法建议制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来，司法建议作为法院参与社会管理创新的新形式，数量逐渐增多，质量不断提高，对于促进经济社会发展，维护社会和谐稳定发挥了重要作用，取得了良好的社会效果。司法建议由于契合了能动司法的要求，弥补了行政审判监督的不足，满足了行政纠纷解决的需要，更是风行于行政诉讼中。行政诉讼司法建议可以按照适用范围、发送对象、作用的不同进行分类。从司法建议在行政诉讼所起的作用可以分为裁判引导型、裁判补充型、沟通协调型和综合服务型。 通过对实践中行政诉讼司法建议的运行情况分析，发现司法建议工作在各地法院司法建议工作开展不平衡、司法建议书的格式不统一、司法建议书质量存在差异、司法建议的反馈和落实情况差异较大等不足。究其原因有三方面：社会对司法建议认识不足；司法建议法律规定滞后；法院尚未建立相关工作机制等。 为保证行政诉讼司法建议制度的生命力，首先要完善行政诉讼司法建议相关法律法规；并且建立法院司法建议管理机制；建立行政诉讼司法建议的公开机制；完善监督反馈机制加强沟通，从各方面保障司法建议的实施效果。
【关键词】：行政诉讼 司法建议 能动司法
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D925.3;D926.2
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-11
• （一） 研究背景8
• （二） 研究现状8-10
• （三） 研究思路与研究方法10-11
• 一、 行政诉讼司法建议制度之概述11-24
• （一） 行政诉讼司法建议规范依据之演变12-15
• 1．行政诉讼司法建议的规范依据演变12-14
• 2．行政诉讼司法建议规范依据之评析14-15
• （二） 行政诉讼司法建议存在必要性之阐释15-17
• 1．推进行政诉讼司法建议是践行能动司法的要求15-16
• 2．推进行政诉讼司法建议是满足对行政权监督的要求16-17
• 3．推进行政诉讼司法建议是司法为民的需要17
• （三） 行政诉讼司法建议类型之区分17-24
• 1．按行政诉讼司法建议的适用范围为标准17-18
• 2．按司法建议发送对象分类18
• 3．按司法建议的作用为标准18-24
• 二、 行政诉讼司法建议制度之运作24-35
• （一） 行政诉讼司法建议制度运作之现状24-29
• 1．发出司法建议的数量24-25
• 2．全国各地区司法建议工作开展状况25-27
• 3．司法建议提出领域分布27
• 4．行政诉讼司法建议所涉及的内容27-28
• 5．司法建议的反馈率28-29
• （二） 行政诉讼司法建议制度运作之问题29-33
• 1．各地法院司法建议工作开展不平衡29
• 2．司法建议书的格式不统一29-31
• 3．司法建议书质量存在差异31
• 4．司法建议的反馈和落实情况差异较大31-33
• （三） 行政诉讼司法建议制度问题之成因33-35
• 1．社会对司法建议的认知犹有不足33
• 2．司法建议法律规定滞后33-34
• 3．法院尚未建立相关工作机制34-35
• 三、 行政诉讼司法建议制度之展望35-43
• （一） 行政诉讼司法建议制度的功能定位35-38
• 1．司法建议应在发挥能动性的同时坚持被动的本质35-37
• 2．司法建议的发出量应有一定的限度37
• 3．司法建议的适用范围应有一定的限度37-38
• 4．法院在开展司法建议工作时应保持中立38
• （二） 行政诉讼司法建议制度的匹配机制38-43
• 1．完善行政诉讼司法建议相关法律法规38-39
• 2．提高法院司法建议工作水平39-41
• 3．建立行政诉讼司法建议的公开机制41-42
• 4．建立监督反馈机制42-43
• 结论43-45
• 参考文献45-48
• 致谢48-49

【参考文献】

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本文编号：299763