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科学发展观视野下的法官断层问题研究

发布时间:2021-07-11 13:44
  近年来,全国法院的法官断层问题日趋严重,这个问题已引起了中央高层和社会公众的广泛关注。虽然众多的专家学者纷纷对法官断层问题的现状、产生原因和解决之策进行了深入分析和广泛探讨,但由于其立场和建议均具有一定的局限性,所以“法官断层”问题不仅未能得到解决,反而日益严峻。本文通过大量阅读文献,经过认真思考,对“法官断层”问题以及由“法官断层”导致的当前人民法院在实际工作中突出存在的“四大矛盾”:“法院干警超编与无人办案之间的矛盾”、“审判工作科学发展的时代要求与法官队伍青黄不接的矛盾”、“军转干部安置政策与建设高素质精英法官队伍之间的矛盾”、“法官选拔培养机制与为社会提供高质量司法服务之间的矛盾”,以马克主义在中国化过程中最新理论成果——科学发展观为指导,按照历史唯物主义和辩证唯物主义的观点,经过对中国法官队伍断层问题产生的历史原因、严峻现实、负面影响和未来发展趋势的分析,通过横向和纵向比较,总结出在现有政治体制和宪法框架内解决“法官断层”问题的方式方法,丰富了我国法官队伍断层问题理论研究的广度和深度。本论文最大的价值就在于,通过深入研究探讨和严谨论证得出的解决“法官断层”问题的办法,既坚持了... 

【文章来源】:燕山大学河北省

【文章页数】:67 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
导论
    0.1 选题背景
    0.2 研究的主要问题及意义
    0.3 国内外相关的研究理论
        0.3.1 研究国外法官遴选机制的主要学者及观点
        0.3.2 研究国内法官断层的主要学者及其观点
        0.3.3 对目前法官断层研究理论的评述
    0.4 研究方法
第1章 以科学发展观审视中国的法官断层问题
    1.1 法官断层概况
    1.2 法官断层的具体表现
        1.2.1 在编人员中法官比例严重偏低
        1.2.2 年轻法官少,老龄化现象严重
        1.2.3 知识型、专家型法官严重不足
    1.3 法官断层的负面影响
        1.3.1 法官断层严重影响法院工作的可持续发展
        1.3.2 法官断层严重制约着审判质量的提高
        1.3.3 法官断层直接影响人民法院司法能力和公信力提升
        1.3.4 法官断层削弱党的执政基础不利于社会和谐稳定
    1.4 本章小结
第2章 科学分析法官断层问题产生的原因
    2.1 中国法官遴选制度的历史回溯
        2.1.1 中国古代的法官遴选机制
        2.1.2 民国时期的法官遴选制度
        2.1.3 革命根据地的法官遴选制度
        2.1.4 新中国成立后法官遴选制度的演变
        2.1.5 法官断层问题产生的时代背景
    2.2 中国法官断层问题产生的原因分析
        2.2.1 行政化的管理制度导致大批法官提前退休
        2.2.2 权责利相异的职业保障导致法官大批流失
        2.2.3 不合理的管理体制阻截了大批“未来”法官
    2.3 本章小结
第3章 以科学发展观为指导寻求法官断层问题的解决之策
    3.1 借鉴国外法官遴选先进经验
        3.1.1 国外法官的任职资格
        3.1.2 国外法官的遴选程序
        3.1.3 国外法官的选拔培训
        3.1.4 借鉴国外法官遴选制度应立足国情
    3.2 解决我国法官断层问题的环境和人才保障
        3.2.1 科学发展观的发展理念为解决法官断层提供了指导思想
        3.2.2 依法治国的氛围为解决法官断层提供了良好的社会环境
        3.2.3 法学教育的日趋完善为解决法官断层提供了人才保障
    3.3 解决我国法官队伍断层问题的制度性措施
        3.3.1 首先要提高法官的各项待遇
        3.3.2 加大现有人员的教育培训力度
        3.3.3 降低司考难度提高通过率
        3.3.4 进一步改革法官遴选范围和方式
        3.3.5 改革现有的军转干部安置政策
    3.4 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
作者简介


【参考文献】:
期刊论文
[1]论人民法院司法统计制度方法的改革与完善[J]. 刘淑一,屈国华.  法律适用. 2008(11)
[2]加拿大法院案件管理的规则、实践与启示[J]. 刘小飞,李振国.  法律适用. 2008(11)
[3]正当法律程序:扼制腐败的屏障[J]. 姜明安.  中国法学. 2008(03)
[4]“自行判决”、“谨慎表述”——对某中级法院法官处理法规冲突案件的实证调查[J]. 彭亚楠.  法学. 2007(03)
[5]关于基层法院法官资源短缺问题的思考与建议[J]. 刘凤霞.  理论观察. 2007(01)
[6]行政程序立法及其基本原则[J]. 姜明安.  中国司法. 2006(05)
[7]法官断层的解决之道[J]. 陈晓俐.  法律与生活. 2006(09)
[8]谁来做正义的守卫者——对民族地区法官断层的忧思[J]. 杨丽.  现代人才. 2006(02)
[9]基层法官人才为何面临断层[J]. 秦楚.  中国社会导刊. 2006(08)
[10]我国法官独立现状之分析及保障制度之重构——现实主义的分析进路[J]. 曾日红,贾天飞,李玮锦.  皖西学院学报. 2006(01)



本文编号:3278208

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