论行政执法的检察监督制度

发布时间：2017-05-13 03:09

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【摘要】：随着依法治国基本方略在我国提出以后,法律在我国就具有了较高的权威性。依法治国的核心是依法行政,而行政执法又是实现依法行政的关键环节。因此,行政机关的行政执法的好坏直接影响依法行政乃至依法治国成败的关键。加强行政执法的检察监督,是提高行政执法水平、保障行政机关依法执法、严格执法的重要途径。改革开放以后,我国的经济日渐增长,我国的司法体制改革也在不断的向前推进。然而,我国现有的行政执法检察监督制度已逐渐不能适应空前膨胀的行政执法权,导致行政机关在执法实践中乱用执法权、滥用执法权、违法执法等现象频频发生。由此可以看出,行政执法的检察监督工作的缺陷也不断的浮出水面,如检察机关对行政执法的检察监督缺乏全面监督、全程监督、积极主动监督,缺乏明确具体的法律依据与实施程序,对行政执法的检察建议无相关的法律后果,公共利益受到行政执法的侵害时无相关的法律救济以及只能对行政执法中的具体行政行为实施检察监督等等。行政机关的行政执法权力的滥用不但破坏了社会的公共秩序,损害了政府形象,而且已经大大阻碍了我国的法治进程。身为法定的国家专门法律监督机关的检察机关具有义不容辞的责任。行政执法检察监督制度是检察机关为了维护国家利益、社会公共利益以及公民的个人利益不受非法侵害,监督国家行政机关依法行政,确保法律的有效统一实施。检察机关在监督行政执法的实践中,解决出现的违法执法、滥用职权等问题最有效的途径就是强化检察监督,完善行政执法检察监督制度。本文主要分为四个部分对行政执法检察监督制度进行写作。首先,通过对目前我国行政执法的现实、执法现状进行分析学习。其次,找出现实执法中行政执法检察监督存在的不足。再次,借鉴域外一些国家的行政执法检察监督制度,为完善我国行政执法检察监督制度提供参考。最后,对进一步完善我国行政执法检察监督制度提出自己的观点。第一部分,主要讲述行政执法检察监督制度的基本理论。包括行政执法检察监督的一些基本概念、理论依据以及宪法和相关法律的依据,指明检察机关对行政执法实施检察监督的合法性与正当性。第二部分,主要是对目前我国行政执法检察监督制度的现状、特征、监督方式及存在不足的原因进行分析。通过对现状的考察,发现不足,找出目前我国检察机关对行政执法的检察监督的症结之所在。第三部分,主要是对域外的行政执法检察监督制度进行分析。通过对前苏联的行政执法检察监督制度、英美法系国家英国的行政执法检察监督制度以及大陆法系国家德国的行政执法检察监督制度进行分析研究,为进一步完善我国行政执法检察监督制度提供参考。第四部分,主要是完善我国行政执法检察监督制度的对策。通过借鉴域外一些国家对行政执法检察监督制度的实践经验,结合我国的历史经验和我国当前的实际提出自己的一些看法,包括对行政执法树立全面监督理念、完善行政执法检察监督的相关立法、完善检察机关对行政执法的检察监督措施等方面提出了自己的观点。
【关键词】：行政执法 依法执法 检察机关 检察监督
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.1;D926.3
【目录】：

• 摘要6-8
• Abstract8-12
• 引言12-13
• 一、行政执法检察监督制度的基本理论13-19
• （一）行政执法检察监督的概念13-14
• （二）行政执法检察监督制度的法理基础14-19
• 二、我国行政执法检察监督制度的现状考察19-25
• （一）我国行政执法检察监督制度之现状19-22
• （二）行政执法检察监督存在不足之原因分析22-25
• 三、域外的行政执法检察监督制度25-29
• （一）前苏联行政执法检察监督制度25-27
• （二）英国行政执法检察监督制度27-28
• （三）德国行政执法检察监督制度28-29
• 四、完善行政执法检察监督制度的对策29-39
• （一）树立对行政执法的全面检察监督理念29-30
• （二）完善行政执法检察监督相关立法30-32
• （三）完善检察机关对行政执法的检察监督措施32-39
• 结语39-40
• 参考文献40-44
• 致谢44

【参考文献】

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本文编号：361446