规范离岸公司对华投资的法律对策

发布时间：2018-04-05 14:05

本文选题：离岸公司　切入点：返程投资　出处：《中国政法大学》2011年硕士论文

【摘要】：由于离岸金融中心对离岸公司监管放松,公司信息可以高度保密,而且不征收所得税,因而众多内国公司为规避内国法律在离岸金融中心设立离岸公司,而主要营业地或实际控制地在他国。因此,离岸公司实际上就是非当地投资者在避税港型离岸金融中心依据当地专门的离岸公司法规而注册成立,注册地和营业地分别在不同国家的公司。离岸公司本身就是规避法律的工具,众多投资客通过离岸公司来华投资,一方面在很大程度上影响了我国引进外资的政策效果,另一方面也反映了我国的法律制度确实存在一些漏洞。本文立足于离岸公司对华投资行为的分析,首先从离岸公司有关理论出发,分析离岸公司相对于一般公司的特殊性及其特殊的功能,进而对离岸公司对华投资的积极和负面的效应进行分析和阐释,最后结合我国现有的法律规定和国际上主要国家的立法经验对离岸公司对华投资行为提供相应的对策和建议。除导论与结论部分外,论文共分四章。第一章为“离岸公司的基本特性分析和功能分析”。第一节主要论述离岸公司的基本特性,并且与中国公司相比较突出离岸公司的特殊性。本节从离岸公司的设立制度、资本制度和管理制度三大制度上分别与中国公司法规定的要求相比较,得出离岸公司从根本上便利了公司控股股东的操控,进而成为股东谋利的商业工具。在此基础上,第二节分析了众多企业通过设立离岸公司来华投资的原因,本节依目的不同将来华投资的离岸公司分为三类,一类是通过特殊目的公司海外融资并返程投资,第二类是内资公司外资化返程投资、第三类是真正的外资企业通过离岸公司曲线投资,并分别对这三类企业的行为进行了原因分析,为第二章的利弊分析作铺垫。第二章为“离岸公司对华投资的利弊分析”。第一节首先论述了离岸公司对华投资的积极效应,主要是从特殊目的公司境外融资可以扩大对外投资以及外资企业通过离岸公司提高资产流动性的角度诠释离岸公司的正面影响。第二节论述了离岸公司对华投资的负面效应,主要包括国有资产流失、资本外逃加剧；影响货币市场的秩序,对国家货币政策的运作产压力；导致大量税收流失；政策套利者导致外商投资虚增,并引发不正当竞争；便利境外投资者转嫁金融风险；便利公司欺诈,造成潜在的投资争议等六个方面加以论述,重点阐释了离岸公司对我国经济的危害。第三节从弊端的产生原因和违法性两方面对离岸公司的弊端进行分析,为提出离岸公司的综合治理方案奠定了基础。第三章为“主要国家规制离岸公司的法律理论及实践经验”。本章主要从三个方面介绍其它国家规制离岸公司的对策并基于我国的国情作了相应的评价。第一节主要介绍各国如何利用的本国的法人属人法规则防止法人规避法律,第二节则主要从对外国法人的认许制度方面遏制离岸公司的消极影响。第三节则是各国针对离岸公司的各种具体行为所提出的具体措施,如避税行为、并购行为和资金动用行为等。第四章为“规制离岸公司对华投资的法律对策和建议”。第一节从法人属人法、法人认许、企业反避税和外资并购等几个方面介绍并分析了我国对于离岸公司的立法现状,在此基础上,第二节重点提出了合理规制离岸公司对华投资的对策和建议,从法人属人法的改进出发,从制度上弥补法律漏洞,并结合一系列反避税、反资产流失的措施,加强对离岸公司各种投资行为的监控。在本文的结论中,笔者对离岸公司的基本特征进行了总结,指出了虽然离岸公司对华投资的存在给我国经济发展带来了消极的影响,但是离岸公司对华投资在一定程度上促进了我国外资的引入,如完全取缔将不利于我国经济的发展。笔者认为离岸公司是特殊法律主体,因而需要特殊对待,不仅要在法律层面、政策层面而且要在监管层面确立相应的标准,从根本上防范离岸公司的负面影响的同时,最大化地发挥其积极的经济功能。
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【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D922.29

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