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新常态背景下衡阳市城市建设投资有限公司转型研究

发布时间:2017-08-19 18:38

  本文关键词:新常态背景下衡阳市城市建设投资有限公司转型研究


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【摘要】:城市建设投资公司是按照《公司法》成立的国有投资控股公司(以下简称“城投公司”),是城市资产市场化的载体。随着城市化进程不断推进,为更好解决城市建设资金不足问题,需要建立城投公司来对城市资产进行经营运作。然而,城投公司在发展壮大的同时,也存在着管理方式不当、自身建设不完善、负债高等问题。与此同时,国家深化改革大政策背景下,城投公司的生存环境也发生急剧变化。在原有财政体系下异军突起的融资平台公司将面临更加严峻的考验。如何经受住考验并顺利转型是摆在平台公司面前的重大难题。本文以衡阳市城市建设投资公司作为个案研究(以下简称“衡阳城建”),着重考察其从成立到发展壮大再到转型危机的全过程,将自身实际与国家大政策环境相结合,寻找衡阳城建转型路径。以项目策划包装为龙头、以PPP模式为方向,大力拓展经营领域,增加经营载体,探索融资模式,从而逐步远离单纯的政府性融资平台公司,成为有竞争力的市场主体。
【关键词】:城投公司 新常态背景 转型危机 转型路径
【学位授予单位】:南华大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F832.39
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-10
  • 第1章 绪论10-15
  • 1.1 问题的提出10-11
  • 1.2 相关文献综述11-14
  • 1.2.1 城投公司融资方式研究综述11-13
  • 1.2.2 城投公司建设管理模式研究综述13
  • 1.2.3 城投公司资产运营模式研究综述13-14
  • 1.3 研究方法14-15
  • 第2章 衡阳市城市建设投资有限公司转型动因分析15-27
  • 2.1 理论背景:改革政策是导向15-18
  • 2.1.1 新《预算法》:筑高城投公司举债门槛15-16
  • 2.1.2 《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号:筑起地方政府性债务的风险闸16-18
  • 2.2 衡阳城建公司概况18-22
  • 2.2.1 融资工作18-19
  • 2.2.2 项目建设及管理工作19-20
  • 2.2.3 公司结构简介20-21
  • 2.2.4 公司存在的问题21-22
  • 2.3 现实需求:国企改革新契机22
  • 2.4 衡阳城建的发展危机22-27
  • 2.4.1 湖南省融资平台公司整体概况22-24
  • 2.4.2 衡阳城建的融资现状堪忧24-25
  • 2.4.3 过度依赖土地出让金25
  • 2.4.4 城投公司多元化融资机制的建立进程缓慢25-27
  • 第3章 城投公司转型的经验借鉴27-36
  • 3.1 江东控股集团转型之路研究27-29
  • 3.1.1 江东集团架构与经营板块27-28
  • 3.1.2 江东集团转型经验分析28-29
  • 3.2 长沙先导投资集团29-33
  • 3.2.1 先导控股基本概况29-30
  • 3.2.2 先导控股发展战略30-32
  • 3.2.3 先导控股经验总结32-33
  • 3.3 益阳市政府融资平台转型之路33-36
  • 3.3.1 益阳城投项目前面临的现实困难33
  • 3.3.2 益阳城投转型路径33-36
  • 第4章 衡阳城建转型的路径分析36-47
  • 4.1 信用战略的转型:构建企业化的信用基础36-39
  • 4.1.1 债务清理36-37
  • 4.1.2 信用分立37-38
  • 4.1.3 平台整合38
  • 4.1.4 风险缓解38
  • 4.1.5 盘活存量38-39
  • 4.2 构建多元化的股权结构39-42
  • 4.2.1 国企改革示范39
  • 4.2.2 平台股权多元化的路径选择39-40
  • 4.2.3 构建集团化的组织结构40-42
  • 4.3 混合所有制公司的实现路径42-44
  • 4.3.1 政府组织实现的路径42
  • 4.3.2 城市基金推动实现的路径42-43
  • 4.3.3 PPP合作推动实现的路径43-44
  • 4.4 组建地方政府债务管理公司44-45
  • 4.4.1 基本定位44
  • 4.4.2 基本步骤44-45
  • 4.4.3 金融支持45
  • 4.5 建立完善的法人治理结构和风险防范机制45-47
  • 第5章 结语47-49
  • 参考文献49-51
  • 致谢51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张占斌;周跃辉;;关于中国经济新常态若干问题的解析与思考[J];经济体制改革;2015年01期

2 金碚;;中国经济发展新常态研究[J];中国工业经济;2015年01期

3 洪银兴;;论中高速增长新常态及其支撑常态[J];经济学动态;2014年11期

4 刘伟;苏剑;;“新常态”下的中国宏观调控[J];经济科学;2014年04期

5 温来成;张Pr;;地方政府投融资平台城投债发展前景研究[J];经济研究参考;2014年38期

6 姚莉;;进一步深化国企改革的方向和路径[J];价值工程;2010年31期

7 钟加勇;段秀娟;;地方政府融资平台从勃兴到遇冷[J];资本市场;2010年05期

8 林文顺;;地方政府投融资平台:风险及规范建议[J];金融与经济;2010年02期

9 李侠;;地方政府投融资平台的风险成因与规范建设[J];经济问题探索;2010年02期

10 蒋琳;;我国国有投资公司产权结构治理探讨[J];理论与改革;2010年01期



本文编号:702330

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