我国保险公司接管法律制度完善研究

发布时间：2021-09-18 08:16

　　我国保险公司接管法律制度是保险公司接管行为的法律原则及规范的总称。不同于保险公司整顿、撤销、破产法律制度,保险公司接管法律制度具有救济性、法定性及临时性特征,是保护金融消费者利益、维护金融市场稳定的重要制度之一,已然成为我国保险监管法律体系中的重要组成部分。现行的保险公司接管法律制度存在严重问题。首先,保险公司接管的法定条件仅集中在偿付能力标准上,难以适应当前形势下的保险市场监管要求。其次,现行的接管组组成及履职保障规范不尽完善,接管组的职责也不能完全满足保险公司接管工作顺利进行的要求。再者,保险保障基金在接管程序下进行财务救助已是接管法律制度适用下的默认操作,但现行保险保障基金财务救助的条件尚不明确,一味适用股权救助的模式存在诸多弊端。最后,我国保险公司接管法律制度与破产法律制度之间的衔接规定几乎空白,这不仅有违保险公司接管法律制度适用的初衷,也严重阻碍了破产程序效率价值的实现。国外及我国台湾地区的保险公司接管法律制度相对成熟,我国可予以借鉴学习。美国具有成熟的保险公司接管法律制度,在保险公司接管的法定条件、接管组的职责、保险公司接管法律制度与保险保障基金的协同运作等方面均作出了较为... 

【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、保险公司接管法律制度的界定
    (一)保险公司接管法律制度的概念
    (二)保险公司接管法律制度的特征
        1、救济性
        2、法定性
        3、临时性
    (三)保险公司接管法律制度与相关法律制度的界分
        1、保险公司接管法律制度与整顿法律制度的界分
        2、保险公司接管法律制度与撤销法律制度的界分
        3、保险公司接管法律制度与破产法律制度的界分
二、我国保险公司接管法律制度存在的问题
    (一)接管的法定条件尚不完善
        1、现行财务接管指标规定不明
        2、违法违约要件的缺失
        3、依申请启动条件的缺失
    (二)接管组的组成及履职保障规范存在不足
        1、接管组组成规范的缺失
        2、接管组的履职保障规范存在不足
    (三)接管组的职责规定存在缺陷
        1、停止股东(大)会、监事会履职的决定存在弊端
        2、接管组定期报告职责的规定不尽完善
        3、接管组信息披露职责的规定缺失
    (四)接管程序下保险保障基金的财务救助模式不尽完善
        1、《保险保障基金管理办法》的法律位阶低下
        2、接管程序下保险保障基金财务救助的适用条件不够明确
        3、接管程序下保险保障基金的股权救助模式存在缺陷
    (五)接管法律制度与破产法律制度缺乏有机衔接
        1、接管组与破产管理人工作衔接的规定缺失
        2、接管人行为在破产程序中的效力认定规范缺失
三、国外及我国台湾地区保险公司接管法律制度对我国的借鉴与启示
    (一)美国保险公司接管法律制度
        1、美国保险公司接管法律制度适用的法定条件
        2、美国保险公司接管组的职责规定
        3、美国保险公司接管法律制度与保险保障机构的协同运作
    (二)新加坡保险公司接管法律制度
        1、新加坡保险公司接管法律制度适用的法定条件
        2、新加坡保险公司接管组的履职保障规范
        3、新加坡保险公司接管组的职责规定
    (三)我国台湾地区保险公司接管法律制度
        1、我国台湾地区保险公司接管法律制度适用的法定条件
        2、我国台湾地区接管组的组成及履职保障规范
        3、保险公司接管法律制度与安定基金救助的协同运作
    (四)国外及我国台湾地区保险公司接管法律制度对我国的启示
四、完善我国保险公司接管法律制度的建议
    (一)厘定接管的法定条件
        1、完善保险公司接管的财务指标
        2、增添违法违约要件
        3、设置依申请启动的条件
    (二)完善接管组的组成及履职保障规范
        1、明确接管组的组成
        2、完善接管组的履职保障规范
    (三)明确我国保险接管组的法定职责
        1、明确与股东(大)会、监事会协同接管的职责
        2、完善接管组的定期报告职责
        3、完善接管组的信息披露职责
    (四)完善接管程序下保险保障基金的财务救助模式
        1、提升保险保障基金财务救助规范的法律位阶
        2、明确接管程序下保险保障基金财务救助的法定条件
        3、适用保险保障基金债权救助的新模式
    (五)完善接管法律制度与破产法律制度的衔接规定
        1、创设接管组与破产管理人工作衔接的规定
        2、维护接管人行为在破产程序中的效力
结语
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢



本文编号：3399800