存量政策措施的公平竞争审查实施机制研究
发布时间：2021-11-22 13:57
对存量政策措施进行公平竞争审查是公平竞争审查制度的重点内容,但目前存量政策措施公平竞争审查的实施机制只有一个暂时适用且原则性的工作框架,难以确保审查工作的有效落实,也难以解决制度落实过程中遇到的各类难题,因此存量政策措施的公平竞争审查实施机制亟待完善。通过分析过去一年存量政策措施公平竞争审查实施机制的运行现状,可以发现存量政策措施公平竞争审查取得了阶段性的成功,同时也存在些许不足之处,包括审查模式弊端逐步显现、审查程序不够细化导致审查“网眼”过大、激励机制尚未建立、约束机制中的监督和问责工作未得到有效运用等。针对上述不足之处,本文提出以下四点完善建议:一是建立双重审查模式,二是将审查程序分为初步审查和深度审查二个阶段并进一步细化,三是建立以财政转移支付为主的激励机制,最后从监督和问责层面来完善约束机制,从而实现存量政策措施公平竞争审查实施机制的常态化与制度化发展,推动审查工作的有效落实。
【文章来源】：浙江理工大学浙江省
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 研究的内容与方法
1.3.1 研究的内容
1.3.2 研究的方法
1.4 论文的创新点、重点与难点
2 存量政策措施公平竞争审查的实施机制概述
2.1 公平竞争审查制度与存量政策措施概述
2.1.1 公平竞争审查制度概述
2.1.2 存量政策措施概述
2.2 存量政策措施公平竞争审查的实施机制运行框架
2.2.1 存量政策措施公平竞争审查的审查模式
2.2.2 存量政策措施公平竞争审查的审查范围
2.2.3 存量政策措施公平竞争审查的审查程序
3 存量政策措施公平竞争审查的实施机制现状与分析
3.1 存量政策措施公平竞争审查的实施机制现状
3.1.1 审查主体的基本情况
3.1.2 被审查政策措施的基本情况
3.1.3 存量政策措施公平竞争审查实施进度情况
3.1.4 存量政策措施公平竞争审查结果公开情况
3.1.5 存量政策措施公平竞争审查的实施效果
3.2 存量政策措施公平竞争审查实施机制的不足分析
3.2.1 内部审查模式:自我审查弊端初显
3.2.2 审查程序:流程亟待细化
3.2.3 激励机制尚未建立
3.2.4 约束机制:监督和问责有待完善
4 存量政策措施公平竞争审查实施机制的完善
4.1 完善存量政策措施公平竞争审查的审查模式
4.1.1 域外审查模式的经验借鉴
4.1.2 完善我国存量政策措施公平竞争审查模式的思考
4.2 完善存量政策措施公平竞争审查的审查程序
4.2.1 域外审查程序的经验借鉴
4.2.2 完善我国存量政策措施公平竞争审查程序的思考
4.3 建立存量政策措施公平竞争审查的激励机制
4.3.1 域外激励机制的经验借鉴
4.3.2 建立我国存量政策措施公平竞争审查激励机制的思考
4.4 完善存量政策措施公平竞争审查的约束机制
4.4.1 完善责任追究机制
4.4.2 完善外部监督机制
5 总结
致谢
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]论反垄断委员会制度的回应性、超越与改良[J]. 王炳. 南京社会科学. 2018(10)
[2]我国公平竞争审查的成效、问题与对策研究[J]. 房立波,赵全新,杜连敬. 价格理论与实践. 2018(09)
[3]我国反垄断执法机构的局限及优化[J]. 郭子芸. 黑龙江生态工程职业学院学报. 2018(05)
[4]我国地方政府差异性补贴的规制路径——以欧盟国家援助行政审查模式为借鉴[J]. 刘弘阳. 学习与实践. 2018(09)
[5]公平竞争审查的应然基础标准:政府干预必要性[J]. 丁茂中. 竞争法律与政策评论. 2018(00)
[6]公平竞争审查制度实施情况的实证研究——以国家发改委公布的59个审查案例为样本[J]. 朱静洁. 竞争政策研究. 2018(04)
[7]增强历史责任感和使命感 切实抓好公平竞争审查制度的贯彻落实[J]. 特约评论员. 中国价格监管与反垄断. 2018(06)
[8]公平竞争审查的激励机制研究[J]. 丁茂中. 法学杂志. 2018(06)
[9]我国公平竞争审查制度相关研究——自我审查模式初探[J]. 肖仙. 法制博览. 2018(16)
[10]公平竞争审查制度的现实困境和本土化实践——基于内部审查制的思考[J]. 耿启幸. 发展改革理论与实践. 2018(06)
硕士论文
[1]试论我国电信业公平竞争审查制度的适用[D]. 邰丽莹.武汉大学 2017
[2]我国地方财政补贴公平竞争审查制度适用研究[D]. 吴启迪.华东政法大学 2018
本文编号：3511835
【文章来源】：浙江理工大学浙江省
【文章页数】：64 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 研究的内容与方法
1.3.1 研究的内容
1.3.2 研究的方法
1.4 论文的创新点、重点与难点
2 存量政策措施公平竞争审查的实施机制概述
2.1 公平竞争审查制度与存量政策措施概述
2.1.1 公平竞争审查制度概述
2.1.2 存量政策措施概述
2.2 存量政策措施公平竞争审查的实施机制运行框架
2.2.1 存量政策措施公平竞争审查的审查模式
2.2.2 存量政策措施公平竞争审查的审查范围
2.2.3 存量政策措施公平竞争审查的审查程序
3 存量政策措施公平竞争审查的实施机制现状与分析
3.1 存量政策措施公平竞争审查的实施机制现状
3.1.1 审查主体的基本情况
3.1.2 被审查政策措施的基本情况
3.1.3 存量政策措施公平竞争审查实施进度情况
3.1.4 存量政策措施公平竞争审查结果公开情况
3.1.5 存量政策措施公平竞争审查的实施效果
3.2 存量政策措施公平竞争审查实施机制的不足分析
3.2.1 内部审查模式:自我审查弊端初显
3.2.2 审查程序:流程亟待细化
3.2.3 激励机制尚未建立
3.2.4 约束机制:监督和问责有待完善
4 存量政策措施公平竞争审查实施机制的完善
4.1 完善存量政策措施公平竞争审查的审查模式
4.1.1 域外审查模式的经验借鉴
4.1.2 完善我国存量政策措施公平竞争审查模式的思考
4.2 完善存量政策措施公平竞争审查的审查程序
4.2.1 域外审查程序的经验借鉴
4.2.2 完善我国存量政策措施公平竞争审查程序的思考
4.3 建立存量政策措施公平竞争审查的激励机制
4.3.1 域外激励机制的经验借鉴
4.3.2 建立我国存量政策措施公平竞争审查激励机制的思考
4.4 完善存量政策措施公平竞争审查的约束机制
4.4.1 完善责任追究机制
4.4.2 完善外部监督机制
5 总结
致谢
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]论反垄断委员会制度的回应性、超越与改良[J]. 王炳. 南京社会科学. 2018(10)
[2]我国公平竞争审查的成效、问题与对策研究[J]. 房立波,赵全新,杜连敬. 价格理论与实践. 2018(09)
[3]我国反垄断执法机构的局限及优化[J]. 郭子芸. 黑龙江生态工程职业学院学报. 2018(05)
[4]我国地方政府差异性补贴的规制路径——以欧盟国家援助行政审查模式为借鉴[J]. 刘弘阳. 学习与实践. 2018(09)
[5]公平竞争审查的应然基础标准:政府干预必要性[J]. 丁茂中. 竞争法律与政策评论. 2018(00)
[6]公平竞争审查制度实施情况的实证研究——以国家发改委公布的59个审查案例为样本[J]. 朱静洁. 竞争政策研究. 2018(04)
[7]增强历史责任感和使命感 切实抓好公平竞争审查制度的贯彻落实[J]. 特约评论员. 中国价格监管与反垄断. 2018(06)
[8]公平竞争审查的激励机制研究[J]. 丁茂中. 法学杂志. 2018(06)
[9]我国公平竞争审查制度相关研究——自我审查模式初探[J]. 肖仙. 法制博览. 2018(16)
[10]公平竞争审查制度的现实困境和本土化实践——基于内部审查制的思考[J]. 耿启幸. 发展改革理论与实践. 2018(06)
硕士论文
[1]试论我国电信业公平竞争审查制度的适用[D]. 邰丽莹.武汉大学 2017
[2]我国地方财政补贴公平竞争审查制度适用研究[D]. 吴启迪.华东政法大学 2018
本文编号：3511835
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