我国城市公用事业项目PPP融资法律规制研究

发布时间：2023-03-20 05:00

　　城市公用事业在经济发展中具有基础性地位。城市化的推进迫切需要提高城市公用事业项目的建设速度和使用效率,需要维持稳定的资金来源。城市公用事业项目PPP融资模式,将项目的公益属性和社会资本的营利要求相结合,成为政府大力推广的一种新型投融资模式。PPP融资在城市公用事业领域被广泛应用,但其法律规制仍存在各种问题,难以起到有效的引导和规范作用。由此,本文在梳理学者观点和法律规范的基础上,阐明城市公用事业项目PPP融资的法律内涵具有广义的合作和狭义的特许经营之分,得出包括特许经营模式的广义概念是今后的统一立法倾向的结论,明确了垄断与竞争并存、合作共担、利益共享是城市公用事业项目PPP融资的主要特点。通过对PPP融资理论依据和机理要素的梳理,得出PPP融资的适用具有重要意义。同时注意到公私合作的特性要求实现风险的合理分担;主体的多样性要求各自地位得到明确;项目的公益性要求加强对公共利益的保护,明晰了法律规制的必要性。之后,本文对城市公用事业项目适用PPP融资的特殊性及法律规制的特殊性进行了详细阐述,其主体角色具有多样性,目标具有多元性,方式不同于传统的政府采购和特许经营,因此认定城市公用事业项目P...

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
绪论
    (一) 选题的背景与意义
    (二) 国内外研究现状
    (三) 主要研究内容与方法
    (四) 创新与不足
一、城市公用事业项目PPP融资的基本问题
    (一) 城市公用事业项目PPP融资之界定
    (二) 城市公用事业项目PPP融资产生与发展
    (三) 城市公用事业项目PPP融资的机理
    (四) 我国城市公用事业项目PPP融资法律规制的必要性分析
二、我国城市公用事业项目PPP融资法律规制的特殊性
    (一) 城市公用事业项目PPP融资主体的特殊性
    (二) 城市公用事业项目PPP融资目的的特殊性
    (三) 城市公用事业项目PPP融资方式的特殊性
三、我国城市公用事业项目PPP融资法律规制的困境及其成因
    (一) 我国城市公用事业项目PPP融资法律规制的困境
    (二) 造成法律规制困境的原因
四、突破我国城市公用事业项目PPP融资法律规制困境的出路
    (一) 借鉴域外城市公用事业项目PPP融资法律规制成功经验
    (二) 完善城市公用事业项目PPP融资法律规制的具体设想
结语
参考文献
致谢



本文编号：3766739