论我国预算法律责任制度的完善

发布时间：2017-05-19 09:06

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【摘要】： 随着中国法治进程的推进,特别是依法治国成为指导我国科学发展的基本原则,财政领域依法理财、民主理财的理念已经深入人心,适应这一要求,修改后的《预算法》应该在法律精神上有所突破,重新设计预算法律责任制度,规范预算相关行为,实现其对政府收支的规范和约束作用。然而目前国内学术界有关预算法的研究多集中于管理学、经济学等领域,从法学角度对我国预算法进行研究的成果并不多见,且为数不多的这些成果中也大部分是关于预算监督法律制度的研究,对于预算法律责任机制问题只是略有涉及,缺乏详细深入的探讨。由于预算法律责任制度的缺位,致使《预算法》存在权利义务不一致、法律责任缺乏、责任主体缺失、可诉性和可操作性不强等多重问题。因此,本文试图跳出这种窠臼,从责任机制的角度对预算法作系统研讨,重新建构多元化的预算法律责任体系,使整个预算过程中的不同违法行为都得到应有的追究,以求进一步完善我国对预算法律责任制度的研究。 本文主要采取了应然分析方法来研究我国预算法律责任制度。即在分析我国预算法律责任制度现状的基础上,借鉴其他国家的先进经验,从应然层面探索建立符合中国国情的完善的预算法律责任制度。本文的创新之处有四：一是研究角度独特,本文跳脱了从经济学、管理学等角度对我国预算责任进行研究的常见思维方式,而是从法学研究的范式对我国预算法律责任制度进行了系统研究；二是明确了各个环节预算违法行为的类型；三是作者试图将宪法责任、刑事责任、经济法责任引入我国预算法律责任制度,构建适合社会主义市场经济下公共财政框架的多元化的预算法律责任制度；四是作者试图通过专门的预算法院和预算公益诉讼制度来追究预算违法责任,真正实现预算法对政府收支的规范和约束作用。
【关键词】：预算法 违法行为 法律责任 追究机制
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：D922.21
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-10
• 第1章 预算法律责任的理论解读10-15
• 1.1 预算的概念及性质10-11
• 1.2 预算法律责任概念、特征及其地位11-15
• 1.2.1 预算法律责任的概念11-12
• 1.2.2 预算法律责任的特征12-13
• 1.2.3 预算法律责任在预算法中的地位13-15
• 第2章 我国预算法律责任制度存在的问题及予以完善的意义15-20
• 2.1 我国预算法律责任制度存在的问题15-17
• 2.1.1 预算违法行为类型的规定过于简单15-16
• 2.1.2 预算责任类型单一16-17
• 2.1.3 预算法律责任追究机制缺乏17
• 2.2 完善我国预算法律责任制度的现实意义17-20
• 2.2.1 有助于我国加快向依法治国建设法治国家的迈进17-18
• 2.2.2 有助于公民权利的实现18
• 2.2.3 有助于节约和合理利用公共资源,维护公共利益18-19
• 2.2.4 有利于限制政府权力,防止腐败19-20
• 第3章 我国预算法律责任制度的完善20-29
• 3.1 完善我国预算法律责任制度的依据20-22
• 3.1.1 哲理依据20-21
• 3.1.2 宪政依据21-22
• 3.2 预算违法行为类型的划分22-24
• 3.2.1 预算编制违法行为22-23
• 3.2.2 预算审批违法行为23
• 3.2.3 预算执行违法行为23-24
• 3.2.4 预算监督违法行为24
• 3.3 预算责任形式的法定化24-29
• 3.3.1 引入宪法责任25-26
• 3.3.2 规定刑事责任26-27
• 3.3.3 规定经济法责任27-29
• 第4章 我国预算法律责任追究机制的构建29-33
• 4.1 设立预算法院29-30
• 4.1.1 预算法院的组织29-30
• 4.1.2 预算法院管辖权30
• 4.2 公众监督机制的法律化30-33
• 4.2.1 建立预算公益诉讼制度的必要性30-31
• 4.2.2 预算公益诉讼的制度设计31-33
• 结语33-34
• 参考文献34-37
• 致谢37-38
• 附录 个人简历、攻读硕士学位期间公开发表的论文38

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 崔娜;论我国预算法律责任制度[D];安徽大学;2012年

2 张丽峰;人大预算执行监督[D];内蒙古大学;2012年

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本文编号：378250