政府融资的法律轮回——公私合作制视角下的刚性需求与柔性法治

发布时间：2017-09-11 06:22

  本文关键词：政府融资的法律轮回——公私合作制视角下的刚性需求与柔性法治

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【摘要】：政府融资的混乱、地方债务的压力和民间资本的无序共同构成了公私合作制的本土语境,促成了地方政府融资工具的诞生。公私合作制作为纾解地方政府融资困境的优选路径,即是政府与市场的关系新解,也是政府与市场的共同选择。在地方政府刚性融资需求的压力下,公私合作制的法律规制应向柔性发展。公私合作制的法律制度应将监管部门的有序监管、公私部门的有序合作和私人部门的平等参与结合起来,实现PPP法律制度安全、效率和公平的耦合。
【作者单位】： 华东政法大学;
【关键词】： 政府融资 公私合作制 刚性需求 柔性法治
【基金】：2014年国家社科基金重点项目“中国(上海)自由贸易试验区税收法制问题研究”(项目批准号:14AFX020)
【分类号】：D922.28
【正文快照】： 十八届三中全会提出“进一步简政放权”与“使市场在资源配置中起决定性作用”,肯定了市场力量参与公共项目建设的可能性。“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”更是直接将公私合作制作为基础设施和公用事业改革的路径和方向。公私合作制(Public-Pri

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本文编号：829100