经济性延退还是社会性延退?——基于对延迟退休问题的实证研究

发布时间：2021-02-07 03:13

　　经济性还是社会性的选择关系到延迟退休改革之目的能否达成。延退方案必须进行法律、社会、政治、经济等四个维度的可行性分析,采取过渡方案和正轨方案并存的策略,才能有望解决我国特有的不经济与不公平并存的退休难题。建议:以工作年限为基础,将劳动者的社会贡献与养老待遇挂钩;以现行退休年龄为最低退休年龄,体现发展中国家的特点和我国劳动力结构的独特性;以达到基本工龄作为领取全额退休金的条件,引导劳动者自愿推迟退休年龄,应对人口老龄化危机;确定最高工作年限,在劳动者达到最高退休年龄时强制退休,兼顾年轻人的就业问题。 

【文章来源】：温州大学学报(社会科学版). 2018,31(06)

【文章页数】：15 页

【文章目录】：
一、引论:经济性延退还是社会性延退?
二、调查概况与数据分析
    （一） 对延迟退休政策建议的态度和理由 （1）
    （二） 对退休年龄一刀切的公平性评价
        1. 对不分职业性质同龄退休的公平性评价
        2. 男女同龄退休的公平性评价
    （三） 对弹性退休制度及具体方案的态度
        1. 对弹性退休制度建议的支持率
        2. 对问卷中设计的弹性退休制改革方案的态度
            （1） 对设置最低退休年龄 （下限） 和最高退休年龄 （上限） 的看法
            （2） 对男性弹性退休年龄设计的看法
            （3） 对女性弹性退休年龄设计的看法
    （四） 对延迟退休年龄所需要配套解决的问题的看法
三、退休制度改革的思路和退休条件的选择
    （一） 延退的趋势难以逆转
    （二） 调整渐进式改革的思路
        1. 走法律程序统一制度供给, 并与相关法律相衔接
        2. 退休与养老两种制度统筹考虑, 公务员达到领取全额退休金年龄即退休
        3. 从刚性制度转向弹性制度设计, 不宜“一刀切”
        4. 明确延迟退休改革的目的, 与养老基金缺口问题分开
        5. 以社会贡献作为确定领取养老金年龄的主要因素
    （三） 我国退休条件选择:法定年龄, 工龄还是养老保险缴费年限?
        1. 退休年龄弹性化的方式
        2. 以现行法定年龄为退休年龄底线的必要性
        3. 确定领取全额退休金年龄和最高退休年龄的依据
        4. 基本工作年限和最长工作年限的计算
        5. 女性退休年龄的特殊考虑
四、延迟退休改革之具体建议
    （一） 过渡方案:以全日制教育年限为依据确定工作年限
    （二） 正轨方案:以养老保险缴费年限为依据确定工作年限
    （三） 可行性分析
        1. 法律维度的可行性
        2. 政治维度的可行性
        3. 经济维度的可行性
        4. 社会维度的可行性


【参考文献】：
期刊论文
[1]退休年龄的法理分析及制度安排[J]. 林嘉.  中国法学. 2015(06)
[2]延迟退休立法研究[J]. 张震.  法商研究. 2014(06)
[3]以劳动年限为基准弹性延迟法定退休年龄[J]. 钱叶芳.  法学. 2014(05)
[4]延迟退休的目的、疑难和实施[J]. 刘倬,李济广.  大庆社会科学. 2014(01)
[5]领取全额养老金年龄与实际退休年龄可以不同[J]. 杨燕绥.  中国社会保障. 2014(01)
[6]我国养老保险基金危机的成因与对策分析[J]. 成志刚.  齐鲁学刊. 2002(01)



本文编号：3021551