福州市企业工资支付中的劳动保障监察问题研究
发布时间:2017-04-29 02:01
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【摘要】:党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要形成合理有序的收入分配制度格局的目标。工资作为收入的一种主要形式,如何做到依法支付,体现公平正义,既需要工资支付立法保障,也需要一个强有力的监督执行机构。我国从建国后进行了一系列的工资立法,并设立了劳动保障监察机构,但是目前工资立法还不够完善,劳动保障监察在保障企业1工资支付中的地位和作用还没有充分发挥。本文运用文献研究法、比较研究法、理论分析与实证分析相结合的研究方法,用政府监管理论和流程再造理论,对福州市企业工资支付中的劳动保障监察问题进行研究。第一部分以一个真实的案例作为引言,并介绍研究目的、研究意义等思路。第二部分阐明理论基础,介绍了工资及工资支付保障制度、劳动保障监察等概念。第三部分分析了福州市企业工资支付劳动保障监察存在的执法力量与监察对象之间不平衡、执法工作重心不合理、劳动保障监察执法缺乏行政强制权等问题。第四部分以美国、韩国、中国香港地区、厦门市、上海市劳动保障监察在企业工资支付中的监管实践为例,得出进行分类监管、开展预防性工作、建立预警机制以及加强考核培训机制等值得借鉴的启示。第五部分阐述了加强队伍建设以增强监管作用,优化分工促进执法工作重心前移,增加执法刚性提高执法效率等加强福州市劳动保障监察对企业工资支付监管作用的具体对策。
【关键词】:企业工资支付 劳动保障监察 监管 福州市
【学位授予单位】:福建农林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.5
【目录】:
- 摘要6-7
- Abstract7-9
- 1 引言9-18
- 1.1 问题的提出——从一个真实案例说起9-10
- 1.2 研究目的与意义10-11
- 1.2.1 研究目的10-11
- 1.2.2 研究意义11
- 1.3 国内外研究综述11-15
- 1.3.1 国外研究综述11-12
- 1.3.2 国内研究综述12-15
- 1.3.3 文献评述15
- 1.4 研究方法与技术路线图15-16
- 1.4.1 研究方法15-16
- 1.4.2 技术路线图16
- 1.5 本文创新点与不足16-18
- 2 相关概念界定与理论基础18-21
- 2.1 相关概念界定18-19
- 2.1.1 工资及工资支付保障制度18
- 2.1.2 劳动监察和劳动保障监察18-19
- 2.2 理论基础19-21
- 2.2.1 政府监管理论19
- 2.2.2 流程再造理论19-21
- 3 福州市企业工资支付中劳动保障监察现状和问题21-34
- 3.1 福州市企业工资支付劳动保障监察的现状21-27
- 3.1.1 福州市劳动保障监察对象的现状21
- 3.1.2 福州市企业工资支付的现状21-23
- 3.1.3 福州市劳动保障监察机构队伍人员现状23-24
- 3.1.4 福州市劳动保障监察对企业工资支付监管的现状24-27
- 3.2 福州市企业工资支付劳动保障监察存在的问题27-34
- 3.2.1 福州市劳动保障监察机构队伍人员存在的问题27-29
- 3.2.2 企业工资支付劳动保障监察执法活动中存在的问题29-31
- 3.2.3 劳动保障监察执法缺乏行政强制力产生的问题31-34
- 4 国外及国内其他地区监管实践与启示34-41
- 4.1 美国的监管实践与启示34-36
- 4.1.1 美国工资工时处开展劳动监察的程序34-35
- 4.1.2 美国工资工时处提高效率的做法35-36
- 4.1.3 启示36
- 4.2 韩国的监管实践与启示36-37
- 4.3 中国香港地区的监管实践与启示37-38
- 4.4 厦门市劳动保障监察实践与启示38-39
- 4.5 上海市劳动保障监察实践与启示39-41
- 5 加强福州市劳动保障监察对企业工资支付监管作用的对策41-53
- 5.1 加强队伍建设以增强监管作用41-42
- 5.1.1 优化组合形成合力41
- 5.1.2 加强制度建设和推行绩效考核机制41-42
- 5.2 优化分工促进执法工作重心前移42-49
- 5.2.1 利用两网化平台进行流程再造科学管理42-45
- 5.2.2 建立欠薪案件预警机制45-46
- 5.2.3 转变服务方式推进文明执法46-47
- 5.2.4 逐步把工作重心转移到事前预防47-48
- 5.2.5 处理好与劳动争议仲裁的职能交叉执法问题48-49
- 5.3 增加执法刚性提高执法效率49-53
- 5.3.1 严格执法增加企业违法成本49-50
- 5.3.2 加强与政法机关的刑事司法衔接工作50-51
- 5.3.3 加大工资保证金监管力度51-53
- 参考文献53-56
- 致谢56
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 范晶波;;谈政府劳动监察的介入定位与制度创新[J];工会信息;2013年12期
本文关键词:福州市企业工资支付中的劳动保障监察问题研究,,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:333945
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