论利益结构变迁下的中国立法

发布时间：2021-05-15 04:59

　　追求利益是人类活动的内驱力,是社会发展的原动力。利益促进了人本身的发展和社会的进步。利益主体在追逐利益过程中必然会与其他主体产生特定的社会关系,同时政府会依照社会存续及发展的需要,对这种社会关系进行权衡和调整,形成稳定、牢固的社会结构形态,即本文所述的社会利益结构。利益结构源于利益矛盾主体博弈后形成的动态平衡。这种平衡极易被内部的不合理性因素而打破,引发利益主体间激烈矛盾和冲突,导致社会分裂、公共利益受损。所以自社会出现利益分化以来,人们就开始探索行之有效的整合机制来化解由利益矛盾所带来的风险。相比于政策、道德、宗教而言,立法在利益的整合与保障方面具有更强的程序性、确定性和权威性。利益诉求一旦进入立法领域,实质上就是将经济层面的利益博弈升格为法律层面的权利保障和责任承担,利益主体也由规则的被动接受者上升为制度的主动制定者,利益博弈由无序争利提升为有序竞争。即使立法的最终结果是一方利益得到了肯定,而另一方利益也不至于在这个过程中严重受损,从而达到博弈均衡的社会调整目的。另外,犹如金融市场上的“熔断机制”,立法划定的是利益矛盾的临界状态,当利益冲突已经达到可能威胁社会稳定的程度,立法启动暂... 

【文章来源】：中共中央党校北京市

【文章页数】：159 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景与理论意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状及趋势
        (一)中外利益理论研究
        (二)利益的立法整合研究
    三、研究方法及研究思路
        (一)研究方法
        (二)研究思路
    四、研究重点和研究难点
        (一)研究重点
        (二)研究难点
第一章 利益与立法的一般理论
    第一节 利益结构与利益结构变迁
        一、利益和利益结构
        二、利益结构变迁路径及制约因素
    第二节 立法与利益的关系
        一、利益对立法的决定性作用
        二、立法对利益的调整性作用
第二章 利益结构变迁与立法整合
    第一节 立法中利益协调的起因、表现及原则
        一、利益结构“异变”对利益博弈的有序化诉求
        二、现代立法中利益选择与整合的特点及原则
        三、利益群体影响立法的主要方式及规制
    第二节 现代立法完成利益衡量的几个关键环节
        一、利益识别环节
        二、利益选择环节
        三、利益整合环节
    第三节 确保立法实现利益整合的几个重要机制
        一、诉求表达机制
        二、权益保障机制
        三、利益协调机制
        四、矛盾调处机制
第三章 建国以来中国社会的利益变迁及立法实践
    第一节 1949—1955年利益结构变迁模式及立法实践
        一、趋向集中的分散型利益结构确立
        二、标志性立法及对利益结构的影响
    第二节 1956—1976年利益结构变迁模式及立法实践
        一、均等化较高、单一集中的利益结构形成
        二、标志性立法及对利益结构的影响
        三、“文革”打断法治建设进程
    第三节 1979年—至今利益结构变迁及相应的立法实践
        一、整体性利益结构瓦解
        二、弥散性不平等向累积性不平等结构转变
        三、标志性立法及其对利益结构的影响
    第四节 利益结构变迁过程中立法所呈现的基本特点
        一、利益结构变迁带动立法进步
        二、利益变迁多由政府主导立法背书
        三、立法的自治性随利益变迁日益增强
        四、立法过程中利益博弈仍极其有限
第四章 现阶段中国利益结构变迁特征与立法整合存在的问题
    第一节 现阶段利益结构的主要特征
        一、利益分配差距依然很大
        二、利益矛盾经常化
        三、利益冲突群体化
        四、利益心理失衡化
    第二节 当前中国利益结构存在的问题
        一、劳动报酬与资本收益失衡
        二、虚拟经济繁荣与实体经济萎缩
        三、政商间大量存在的“利益输送”
        四、利益博弈中“丛林法则”泛滥
    第三节 利益结构变迁导致立法问题凸显
        一、现行立法对弱势群体利益保护不够
        二、立法过程缺乏完善的利益表达机制
        三、立法过程中部门利益化倾向严重
        四、利益集团立法游说活动缺乏制度规范
第五章 以公平、合理的立法体制统领当代利益结构变迁
    第一节 立法在利益整合中应持有的基本原则
        一、面向利益结构变迁是立法的基点
        二、培养有序博弈意识是立法的底蕴
        三、截断违法利益输送是立法的关键
        四、维护保障公共利益是立法的根本
    第二节 立法推进利益结构合理化的路径选择
        一、立法预测及规划中正确识别各方利益
        二、立法审议与决策中为利益表达提供畅通渠道
        三、构建立法公众意见反馈机制
        四、立法结果应是利益选择协调的最优方案
    第三节 十八大以来立法整合利益结构案例检视
        一、首次出台产权保护的顶层设计
        二、修订行政诉讼法:破解“民告官”三难问题
        三、反腐败立法：截断利益输送"暗道"
        四、修改《立法法》：完善科学立法、民主立法机制
结论
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国共产党党内法规的重大创新——党的十八届六中全会精神理论研读[J]. 李斌雄.  学习与实践. 2016(11)
[2]社会保障权的起源和历史发展[J]. 刘翠霄.  温州大学学报(社会科学版). 2016(05)
[3]党内法规中的“刑法”——新修订版《中国共产党纪律处分条例》解读[J]. 石伟.  马克思主义与现实. 2016(04)
[4]《立法法》修改:点赞与检讨——兼论全国人大常委会立法的“部门化”倾向[J]. 李克杰.  东方法学. 2015(06)
[5]论当前我国非直接利益冲突频发的体制性根源[J]. 费久浩.  四川行政学院学报. 2014(01)
[6]游说还是俘获:不同立法体制下利益集团的行为选择[J]. 卢正刚.  安徽师范大学学报(人文社会科学版). 2013(02)
[7]行政立法正当性探究[J]. 彭奕洪.  宜春学院学报. 2011(07)
[8]当代中国利益集团多元利益立法表达的问题及对策[J]. 王保民,王焱.  河北法学. 2011(02)
[9]关于1950年《工会法》的几个问题[J]. 高爱娣.  中国劳动关系学院学报. 2010(05)
[10]社会发展变革中的社会利益协调与均衡[J]. 范明英,郑青.  深圳大学学报(人文社会科学版). 2009(06)

博士论文
[1]马克思利益关系理论在当代中国的发展[D]. 刘湘顺.武汉大学 2010



本文编号：3187000