我国宠物犬管理立法问题研究

发布时间：2021-09-29 16:11

　　随着经济的快速发展,人们的生活水平日益提高,慢慢地人们的生活方式也发生了一些变化,养宠物犬成为当今人们的新时尚新潮流。近几年,宠物犬的数量迅速增长,在给人带来快乐缓解压力的同时,也产生了一系列的社会争议和管理难题。比如各地频发宠物犬伤人事件,小区内宠物犬扰民引起邻里间的矛盾,宠物犬未及时打疫苗存在携带病毒疾病的隐患,宠物犬丢失或被遗弃成为流浪犬,也为社会管理造成阻碍。现阶段的管理体制不成熟,管理力量不到位,法律法规不健全,法律法规对于职能部门的权限界定并不明晰,导致相关部门相互扯皮推诿。为了管理宠物犬,全国各地相继出台了以地方性法规、地方政府规章为主的养犬管理规范,但大多数的管理规范都是陈旧的,不顺应时代的发展,一些规定不够具体、一刀切,而且有些规定过于苛刻,管理制度的设计不合理不完善从而也导致了实践中执行难、不到位的问题。本文以宠物犬管理立法的现状为切入点,对国内外的宠物犬管理立法进行比较,分析国内宠物犬管理立法存在的问题和不足,借鉴国外宠物犬管理的法律制度,对完善我国宠物犬管理立法提供可行的建议,为我国出台专门针对宠物犬管理的法律法规奠定基础。本文的正文分为四个部分:第一部分:通过... 

【文章来源】：浙江工商大学浙江省

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、我国宠物犬管理立法现状分析
    (一)相关法律及评析
        1.民法领域
        2.刑法领域
        3.治安管理处罚法领域
        4.其他领域
    (二)地方性法规与地方政府规章
二、国内外宠物犬管理立法比较
    (一)立法指导思想的比较
        1.国外宠物犬管理的立法指导思想
        2.我国宠物犬管理的立法指导思想
    (二)管理主体的比较
        1.政府管理部门
        2.社会主体参与
    (三)宠物犬管理具体制度的比较
        1.养犬的禁止和限制
        2.养犬的条件限制
        3.养犬的注册登记
        4.养犬的收费问题
        5.养犬的卫生防疫问题
        6.宠物犬的福利问题
    (四)责任承担的比较
三、我国宠物犬管理立法存在的不足
    (一)法律体系结构不合理
    (二)立法目的存在缺陷
    (三)法律规范的内容存在不足
        1.烈性犬的管理规定存在不足
        2.虐待、遗弃宠物犬的责任承担问题
        3.流浪犬与无证犬的处理问题
        4.养犬管理规定存在滞后性
    (四)法律规范的可操作性不强
四、完善我国宠物犬管理立法的建议
    (一)依据权利冲突的解决原则制定立法指导思想、立法理念
        1.权利冲突的解决原则
        2.立法指导思想
        3.立法理念
    (二)管理主体
        1.政府主体
        2.社会主体
    (三)宠物犬管理的核心制度
        1.养犬的登记许可问题
        2.养犬的卫生防疫问题
            (1)流浪犬的防疫
            (2)宠物犬强制免疫
            (3)其他措施
    (四)宠物犬管理的其他制度
        1.宠物犬品种和体型的限制
        2.饲养区域的划分
        3.遛犬的时间和方式
    (五)宠物犬的福利问题
        1.宠物犬医疗机构的设置和收费
        2.对流浪犬、被遗弃犬的救助和保护
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]贵阳市一犬伤多人事件分析[J]. 舒莎,高岚.  预防医学. 2019(05)
[2]原州区狂犬病流行病学调查与分析[J]. 郭建平.  现代畜牧科技. 2019(04)
[3]动物辅助疗法:基于人与动物关系的社会工作机制[J]. 刘斌志,王李源.  西南石油大学学报(社会科学版). 2019(02)
[4]宠物行业现状及发展趋势[J]. 王海棚,刘燕,朱金凤.  河南农业. 2019(06)
[5]对新形势下安徽省狂犬病防控工作的思考[J]. 方保根.  现代农业科技. 2019(03)
[6]“一户一犬”限令背后的若干思考[J]. 朱淑婷.  中国工作犬业. 2019(02)
[7]犬只管理存在的问题及治理对策[J]. 衣楠.  现代农业科技. 2018(23)
[8]各国养狗法规集锦[J]. 杨果平.  四川畜牧兽医. 2018(09)
[9]关于杭州城市养犬治理的思考[J]. 汪毓梅,郑永貌.  中国工作犬业. 2018(03)
[10]长沙市养犬管理制度的变迁与完善——基于长沙打狗案的思考[J]. 冯赢东.  法制与社会. 2018(06)



本文编号：3414022